《站城融合之综合规划》

作者：李晓江蔡润林

尹维娜葛春晖等著

丛书：中国“站城融合发展”研究丛书

ISBN：978-7-112-27284-6

征订号：39115 定价：119元

版权页日期：2022年6月

内容导读

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，深入推进以人为核心的新型城镇化战略，以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展。与此同时，城市群多层次铁路网络融合发展也在加快推进，铁路客运逐渐成为城际出行中更具优势的交通方式选择，并助推了区域迈向更高质量一体化发展。区域一体化和多层次铁路及枢纽体系建设的合力推进，铁路站城关系面临着转型重塑，也使得“站城融合”发展成为关注热点。

回顾我国铁路发展历程，站城融合的认知和实践中存在一系列疑问：在认知层面，站城融合发展的内在逻辑是什么？高等级与高客流的铁路车站是否一定产生站城融合？在实践层面，政府有主观意愿、积极推进站城同步建设，是否一定实现站城融合发展？大规模高铁新城快速开发的路径是否能够延续？这些困惑成为新时期我国站城融合发展亟待解决的核心问题。

站城融合发展，需要建立顶层逻辑和重视规划引领。本书从铁路和城市的相互关系研究出发，重点分析了城市视角下铁路客站的演变和未来发展趋势；明确了站城融合发展的三大动力，即区域一体化、城际客群需求、城市结构优化及功能集聚，进一步从人的视角确立了站城融合发展的内涵，辨析了“逢站必城”的发展误区、站城融合与TOD发展的异同等；强化实证研究，论证了站城融合的影响因素和发展条件，指出了国内实践中面临的若干问题。本书总结提炼了站城融合规划的总体发展理念和方法。站城功能识别和布局规划方面，强化多元客群的差异化需求分析，聚焦紧密站城地区，提出不同开发类型的规划要点和建设机制协同；站城交通一体化规划方面，充分保障面向区域和城市的双重可达性，确立绿色交通方式为主导，分圈层构建交通集散和组织体系；站城建成环境层面，围绕人的多元需求和空间感受，营造和体现特色、友好、人文的站城风貌和空间场所。附录为作者所在单位中国城市规划设计研究院承担完成的上海虹桥枢纽、深圳罗湖口岸规划案例以及国际站城融合发展的优秀案例，以供借鉴。

上海虹桥枢纽地区城市设计方案

研究历程

中国工程院于2020年正式启动了重点咨询研究项目《中国“站城融合发展”战略研究》。项目研究历时一年半，研究紧密围绕我国站城融合发展中的问题与经验，提出中国站城融合发展的战略选择和指引，形成了包括咨询报告、技术建议、学术论文等在内的一系列高水平成果。

中国城市规划设计研究院在全国工程勘察设计大师李晓江原院长的领衔下，承担了课题一“站城融合规划与设计战略研究”，揭示了站城融合概念的内涵、站城地区发展的内在动力和逻辑，提出了站城融合的规划设计策略和方法。在课题研究成果的基础上，结合中规院铁路枢纽地区的项目实践，历时两年经过提炼和总结后集结而成本书，现已由中国建筑工业出版社出版，希望能对推动我国下阶段站城融合发展提供重要的战略指引与思想借鉴。

研究团队

本书的撰写工作由李晓江大师领衔，依托中规院上海分院的枢纽地区规划设计研究团队，实现了课题研究、理论著述与枢纽地区规划项目实践的相互循环促进，“在研究中提炼总结、在著述中辨析论证、在实践中验证深化”，形成了一整套较为成熟的枢纽地区规划设计方法。

中国城市规划设计研究院上海分院

近年来，中规院上海分院在枢纽地区规划设计领域形成了特色优势。在孙娟院长的统筹和指导下，组建了由规划一所、规划三所、设计中心、交通规划设计所共同参与的枢纽地区规划设计团队，承担了涵盖高速铁路、都市圈城际铁路、航空港、空铁枢纽等在内的数十项多种类型、不同等级的枢纽地区规划设计项目，获得业界高度认可和良好口碑。

上海分院自虹桥枢纽选址方案和定位研究起，长期伴随上海虹桥枢纽地区发展，连续7轮、持续15年参与规划设计工作，最新一轮完成了“虹桥主城片区单元规划”。此外，还在杭州西站、宁波慈溪站等枢纽方案竞赛征集中获得优胜，先后承担了苏州北站、无锡南站、无锡惠山站、宁波西枢纽、金华金义枢纽、苏州盛泽站、宜昌高铁站等铁路枢纽地区规划，以及北京大兴机场、上海浦东枢纽、海口美兰机场、武汉航空城、昆明长水机场等空港地区规划。在枢纽地区规划设计实践中，坚守战略研判、科学统筹、以人为本的规划价值观，以客群需求、区域视野为站位，科学布局枢纽本体、站城空间、交通集散和整体风貌，助力枢纽地区成为城市高质量发展的引擎和窗口。

课题研究和丛书写作过程中，得到了总院郑德高副院长、上海分院孙娟院长、深圳分院方煜院长、交通分院赵一新院长等专家顾问的指导和协助支持。

总负责人：李晓江

核心团队：蔡润林、尹维娜、葛春晖、罗瀛、何兆阳、尹泺枫、余淼、杨敏明、胡雪峰、董韵笛、袁畅等

团队成员

李晓江

全国工程勘察设计大师、国务院享受政府特殊津贴专家、教授级高级城市规划师。现任中央京津冀协同发展专家咨询委员会专家，中国城市规划协会副会长，曾任中国城市规划设计研究院院长，作为北京、上海、深圳等城市政府规划专家顾问。长期参与大城市交通枢纽和场站设计，例如深圳罗湖口岸/火车站地区多轮规划设计、上海虹桥枢纽地区多层次全过程规划等，提出许多重要的理念和设计方法，受到业界高度评价。近年来主持和参与中国工程院、中财办、国合会等多项重大咨询研究项目，提出的重要理论建树与观点得到政府采纳。

蔡润林

工学博士，教授级高级工程师。现任中规院上海分院副总工程师兼交通所所长。社会兼职：中国城市交通规划学委会青年专家，上海市交通工程学会理事、上海市交通委员会科技委综合交通规划专委会副主任。长期致力于区域和城市交通战略、综合交通规划、轨道交通规划、枢纽综合规划等专业领域，重点关注长三角等国内主要城市群综合交通与空间的互动关系研究。曾获全国优秀城乡规划设计奖6次、上海市政府决策咨询奖1次、钱学森城市学金奖提名奖1次。

尹维娜

硕士，高级规划师。现任中规院上海分院设计中心主任工程师。主持负责各类重要战略地区的规划、设计与更新。近年主持杭州西站、昆明长水枢纽、张家港高铁枢纽等一系列枢纽地区的规划设计，在核心期刊发表多篇枢纽相关文章。

葛春晖

在读博士研究生，高级城市规划师、注册规划师。现任中规院上海分院规划一所所长。作为上海分院枢纽研究板块负责人之一、上海虹桥主城片区单元规划及年度实施评估负责人，长期研究虹桥及长三角其他枢纽地区，致力于为枢纽地区发展提供有效经验。

罗瀛

硕士，高级工程师，国家注册规划师。现任中规院上海分院规划三所所长。从事规划工作十余年，先后负责和参加虹桥枢纽及主城片区单元规划、长宁区发展战略、闵行区总体规划等重大项目，主持参加国家和省市十三五、十四五等重大科研课题，并获得国家级和省部级奖项十余项，在枢纽地区规划、城市设计、绿色低碳规划等方面具有深厚的经验与积淀。

何兆阳

硕士，注册规划师，高级工程师，现任职于中规院上海分院交通规划设计所。毕业于同济大学城乡规划系、德国魏玛包豪斯城市规划系。主要从事城市交通规划、铁路与车站交通规划设计，曾获杨东援交通学科优秀论文提名奖、中国城市规划学会青年论文奖三等奖。

尹泺枫

硕士，现任职于中规院上海分院规划一所。毕业于重庆大学城乡规划系。曾参与嘉兴南站片区城市设计国际方案征集、宁波西枢纽概念规划设计、松江枢纽特色功能定位研究等多项枢纽地区设计研究项目，在枢纽地区城市设计及功能组织方面积累了较多经验。