新冠大流行下的城乡生活

德国联邦建筑、城市和区域研究所（BBSR）发布的一部新著作讨论了新冠大流行背景下城市、县和地区的生活条件。研究人员分析了2020年和2021年的大量统计数据，并将其制作成图集。分析表明新冠大流行对部分研究领域产生了长期影响，而对其他领域只是短期影响。

（1）新冠的空间传播

地区人口密度对病例数并没有影响，城市和乡村地区都有很高的病例数。然而传染情况的发展具有不同态势，在疫情刚开始时，城市地区的病例数比乡村地区上升得更快，而且需要比乡村地区更长的时间才能下降。

（2）住房价格

在新冠大流行期间，住房市场价格坚挺。2016—2021年期间，德国7个最大城市中，一室和两室住房的购买价格增长了78%。由于城市房价高、租金高，越来越多的人（尤其是家庭）将目光转向了郊区。因此，大城市周边土地开发不受限制的县成为热点。

（3）社会差异

德国社会状况的一个指标是获得社会法典II（Hartz IV）福利（救助金）的人口比例。BBSR的一个专项分析显示，50个大城市内存在很大的社会差异：一些地区领取救助金的人口比例非常低，而另一些地区领取救助金的人口比例高达70%。

（4）就业市场

2020年，德国通过短时工作制度避免了由新冠疫情引发的裁员。在这一点上，城市与农村之间的差异不大。不过，在巴伐利亚州和巴登-符腾堡州等受制造业影响较大的地区，短时工人的比率中位数至少为10%，明显高于东德地区。同样，旅游业和酒店业依赖度较高地区的短时工作比例也显著高于平均水平，例如在北海和波罗的海沿岸地区。

（5）居家远程办公潜力

疫情期间，居家办公成为日常。多少从业人员可以在家里工作取决于该地区的行业结构。远程办公在电信和信息技术、银行和保险业以及行政管理等行业中特别受欢迎。根据BBSR的估计，在城市聚集区，缴纳社会保险的职工至少能在家完成1/3的工作。

（6）汽车数量

汽车数量在疫情期间继续增长，2021年达到了5900万辆，其中近4830万辆是轿车。此外，电动汽车的数量越来越多，根据联邦机动车辆局的数据，截至2021年10月1日，已有超过100万辆电动汽车注册，占新注册车辆的25%以上。电动汽车的比例因地区而异，仅在北威州，电动汽车的数量就几乎是包括柏林在内的东部联邦州的两倍。另外，在历史悠久的联邦州的大城市，电动汽车比例也高于平均水平。

（7）数字基础设施

良好的数字基础设施对居家办公至关重要。2021年，20%的城市和社区中至少75％的家庭连接了千兆宽带。但大城市和小城镇之间以及中心和边缘地区之间的差距仍然存在。

（8）学校教育

新冠疫情引起了对学校教育不平等的关注。近年来，每年有8%~10%的学生没有完成初中学业水平，而2020年有些地区的这一比例超过了10%。

（9）网络零售

在疫情的第一年，网络零售业大幅增长。2020年德国人均网络购物数额为813欧元。经济强劲的大城市及其周边地区的在线零售购买力尤其高；相比之下，结构薄弱的城市和县的数值则较低。

资讯来源：https://www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/presse/presseinformationen/2022/fakten-lebensbedingungen-stadt-land.html

智慧城市模型项目发布首批研究报告

数字解决方案如何帮助应对极端天气？数据平台何时能改善城市生活？市政当局可以从他人的经验中学到什么？智慧城市模型项目（MPSC）研究有助于解决上述问题。日前，德国联邦建筑、城市和区域规划研究所（BBSR）发布了该研究的首批共2份报告——《智慧城市中的韧性》和《城市数据平台》，其他报告将在接下来的几个月陆续推出。BBSR主管马库斯·艾尔吉斯（Markus Eltges）博士说：“这些报告汇总了关于智慧城市的知识，讨论了成功因素和障碍，提供了来自实践的案例，其目标是面向政府和学术界提供具体的战略发展建议。”

《智慧城市中的韧性》指出，在数字时代，城市和社区可以更好地应对气候变化所导致的危机和负面事件，数字化解决方案可以更好地评估决策的复杂联系和影响。该报告介绍了相应的实践案例。其中包括：

• 收集空气污染数据的传感器；

• 支持分散和具有韧性的能源供应的工具；

• 在灾难情况下保持通信的脱离电网运行的IT解决方案；

报告建议，城市政府应该在决策中系统地纳入韧性策略，并在人员和财务资源上进行投资。在制定数字战略时，应设定明确且适应性强的系统准则。市政管理的监督委员会如首席数字官（CDO），支持将这些准则应用于所有相关专业领域。

《城市数据平台》探讨了数据平台的多种应用场景和用户群体。地方政府和私人机构将平台收集的数据集成到创新应用程序中，以便提供例如有关空气污染、噪音、停车情况或红绿灯配时的信息。通过这种方式，可以使用智能照明系统，将交通流可视化并进行控制，从而更好地从减少排放的角度优化交通流。

作者强调，地方政府须积极参与数据平台的开发，使其发挥最大价值。因此，该报告还包含成功构建平台的建议。此外，地方政府面临着不同的挑战，例如：是自己开发独立的城市数据平台，还是开展跨地方政府的合作？

资讯来源：https://www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/presse/presseinformationen/2022/wissen-zur-smart-city.html

以上资讯由本刊德国站 周荷梦 供稿

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编辑 | 许   玫

排版 | 张祎娴

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原文始发于微信公众号（国际城市规划）：国际资讯 | [德]新冠下的城乡生活/智慧城市模型研究发布首批报告(2023.4)