规划问道
小编：2022年11月，《长株潭绿心中央公园总体设计》通过湖南省国土空间规划委员会审议。公园定位为“长株潭城市群生态屏障、两型社会生态服务示范区、生态文明建设先行区”，打造成为具有国际影响的城市群绿心。今天为大家推荐的是绿心中央公园的空间政策区划研究，以下内容来自微信公众号“绿心研究院”，感谢授权发布。
从生态保护到基础设施建设，从产业集聚到全面乡村振兴，绿心中央公园总体设计坚持以习近平生态文明思想为指导，全面践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，像保护眼睛一样保护生态绿心，努力推动长株潭绿心地区生态品质提升、传统产业转型升级。总体设计从生态、农业、休闲、邻园四个维度入手进行政策分区，并对不同分区制定出不同的管控政策，以达到针对性的管控效果。
一、政策区划
╱ 政策空间化，空间政策化 ╱
从生态、农业、休闲、邻园四个角度入手进行政策分区，传递世界级绿心的价值主张。形成空间政策区划一张图，包括5个示范区、4个实践区、1个试验区，并将这些空间政策区划分类落实到每一个具体的行政片区上（包括绿心内部各行政村和整合邻园片区行政村），构成“保值增值”的有力举措之一，用以指导规划顺利实施。
图一：空间政策区划一张图
╱ 分区落实政策区划 ╱
叠加绿心禁、限开区与空间政策区划一张图，得出禁、限开区涉及各行政村单元政策区划情况：
禁开区村庄对于8种政策区划类型均有涉及，涉及村庄最多的类型为都市农业示范区（63个）、乡村休闲实践区（45个）和生态保育示范区（29个）。
限开区村庄对于8种政策区划类型均有涉及，涉及村庄最多的类型为都市农业示范区（34个）、生态保育示范区（23个）、丘陵农业示范区（22个）。
图二：禁开区政策区划一张图
图三：限开区空间政策区划一张图
二、细化分区管控
╱ 以“宜林则林、宜农则农、宜游
则游”为原则，细化绿心三区 ╱
在不突破绿心总规三区管控分区的前提下，以保护山水林田湖草沙生命共同体为使命，以实现生态绿心保值增值为目标，以“宜林则林、宜农则农”为原则，深化生态重要性评价和农业适宜性评价，结合以生态敏感性和场地容纳度核心的生态网格评价方法进行复核校正，优化细化绿心空间政策区划，将禁开区细化为“生态核心区”与“生态缓冲区”，将限开区分为“生态试验区”、“规模农业区”和“一般农业区”。
各区边界充分结合山脉、河流等自然地理边界以及道路等地物边界，形态尽可能完整，便于识别、便于管理；各分区全覆盖、不交叉、不重叠。
图四：分区细化技术逻辑框架
╱ 因地制宜，精准施策，
分区分类细化空间管控 ╱
明确生态核心区等政策分区空间管控目标，禁开区内的生态核心区注重建立生态保育空间，生态缓冲区注重建立生态过渡地带；限开区内生态试验区引导丘陵观光休闲，规模农业区注重建设现代农业示范产业园，一般农业区打造示范新潇湘村居。
在不突破绿心条例、绿心准入管理办法和绿心总规空间管控政策的前提下，对原绿心三区空间管控政策有侧重地落实至细化的分区。
图五：绿心三区分类细化管控示意图
三、结语
好在湘江水，今朝又上来。一江水、一片沙、一座山、一方城，以自然之道，养万物之生。“时代向前，家园恒绿”，让我们一同见证山水洲城只此青绿的动人篇章，重现辞章里的绝美潇湘胜景！
作者：珂伦
END
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原文始发于微信公众号（国匠城）：长株潭绿心中央公园之空间政策区划
