本文根据贵州大学省部共建公共大数据国家重点实验室时空大数据融合应用研究中心戴义主任在2023年城市规划新技术专题会上所作的报告整理。报告从贵阳市地名地址管理现状出发，阐述了如何构建贵阳市政府各部门统一共建共享共用的地名地址标准服务体系，为政府各级部门、为社会公众、为企业商业服务提供现势性强、准确度高、权威的标准地名地址服务，解决数据采集、编码命名、数据共享等方面缺乏一致性的问题。
时空大数据作为智慧城市的基石是重中之重，多部委也前后出台相关政策、导则来支撑基于时空大数据的城市底座建设，而“地名地址”是属于基础地理信息数据，其所标识地理实体特定空间位置的结构化描述在表征城市的时空大数据中是不可或缺的。
更新时间长、各部门数据分类标准不统一、地名地址数据格式多样，没有建立统一、公共的地名地址数据库。数博大道、人民大道等等命名已经过去数年，很多地名地址使用的场合都未进行更新。
不同部门采用的标准规范对地名地址数据的分类方式不一样，如：民政部《第二次全国地名普查工作规程》中将地名分类规定为：陆地水系，陆地地形，行政区域，群众自治组织，非行政区域，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位等11大类地名。
地名地址数据管理涉及到多个部门，数据来源广泛，相互之间没有共建共享机制。
地名地址数据成果的应用混乱，民政部门地名成果转化应用偏人文；公安部门的一标三实中的标准地址街路巷部分沿用民政地名地址基础数据，发生变化时更新维护使用自有一标三实系统，未建立起面向其他部门、企事业单位和社会公众的更新共享和应用服务机制。
2 建设目标：构建统一共建共享共用的地名地址标准服务体系
结合多部门已有地名地址底图，进行增量叠合，形成统一工作底图。
一个信息化平台管理标准地名地址信息的采集、融合、更新、共享和应用。
进一步细化项目建设任务，明确工作专班（项目建设领导小组）下数据协调组、数据融合组、平台建设组、运维服务组、督办督查组等5个工作组的工作职责，确保工程推进各项任务落实到部门、责任落实到个人，切实保障项目实施取得实效。
在市委政法委设立统一地名地址服务体系建设工作“领导小组办公室”，下设4个小组。研究制定统一地名地址服务体系建设总体规划，制定与统一地名地址建设有关的规章制度，确保统一地名地址建设工作稳定推进。
参考《国家地名数据库代码编制规则》、《地名分类与类别代码编制规则》，出台地方管理规定，确定各业务部门职能，明确民用政用商用的使用方式，制定地名地址标准体系。
融合各类要素，形成同一底板，提供全行业各类地图应用。
原文始发于微信公众号（城市数据派）：如何构建政府各部门统一共建共享共用的地名地址标准服务体系？丨城市数据派
规划问道
