规划问道
2023年11月18日，“一带一路”倡议下的全球城市2023发布会在北京举行，中国城市规划设计研究院院长王凯以”韧性成长”为主题，发布《“一带一路”倡议下的全球城市报告（2023）》。中规院深圳分院院长方煜对报告进行了详细解读，概括为22个观点。
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北美展示出更强的活力，纽约登顶全球活力城市榜单，进入全球活力城市榜单前100位的北美城市数量相较去年增加了4个。
3.
3大类、23个全球城市聚落支撑全球韧性发展
2020年以来“科技脱钩”趋势持续增强，中美论文合作急剧下降、创新产业遭受冲击。在此背景下，我们继续将人工智能、脑科学、量子信息等九大科学前沿，新材料、新能源汽车等七大技术前沿作为特别观察领域，探讨全球城市在科学、技术、产业三个创新环节的网络特征。
4.
科学创新前沿：亚太、欧洲、北美主导，创新合作近域化
5.
技术创新前沿：东亚技术创新持续活跃，中国与美、日、德等国家专利合作相对稳定
技术创新前沿中东亚城市表现突出，东京PCT专利被引量位居全球榜首，北京、首尔、深圳等城市也持续活跃。
从城市间专利合作联系来看，中国北京、上海、深圳等城市依托跨国公司，与欧洲、北美、东亚城市形成了密切的跨国技术创新合作。比如上海与纽约，依托通用电气、IBM等企业紧密联系。深圳与慕尼黑，则在华为的全球技术创新合作联系下，形成了紧密联系对。
2023年，中国与美国、日本、德国等国家的专利合作规模尽管相比去年出现小幅度波动，但基本维持了稳定。
6.
产业创新前沿：旧金山湾区引领全球产业创新
通过市值位居全球前列的代表性科技创新企业的总部分支网络来看，旧金山湾区是世界科技产业的心脏，在全球科技创新企业网络中占据核心位置。
产业创新网络联系整体呈现出单极型结构特征，旧金山湾区汇聚大量全球代表性科技创新企业总部，并在全球设立分支。此外，东京、深圳、上海等东亚城市也形成次一级总部中心。
7.
城市聚落间的三种创新网络联系类型
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科学、技术、产业创新前沿的聚落间联系示意图
全球生产与服务网络
9.
全球生产网络更趋向区域化和多点布局
近年来，全球贸易呈分裂趋势，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）数据显示，2023年贸易伙伴国多样性相比2022年下降了5.8%，双边贸易更倾向与意识形态相近的国家合作。
在这样的背景下，企业以韧性为导向，展现出多点布局和区域化两种差异化应对方向。以美国戴尔为例，持续调整和扩张全球供应商网络，加大全球多国多点布局，以保障供应链安全和竞争力。而在我们对华为Mate50核心供应商分布的分析中看到，华为65%的核心供应商位于深圳总部60公里辐射圈范围内。供应商在区域内协同合作，为华为自主创新网络的重构提供了重要支撑。
10.
欧洲工业强市引领工业4.0浪潮，提升生产韧性
工业4.0浪潮中，先进数字化制造技术为增强经济韧性提供助力，正在成为全球生产网络格局调整的重要驱动力量。
从自动化和智能制造代表性企业网络布局来看，欧洲城市在这一领域占据重要地位，慕尼黑、苏黎世成为工业4.0时代的“隐形冠军”。亚洲的上海、新加坡积极应用工业4.0技术，灯塔工厂集聚，也成为重要的“实践者”。
11.
慕尼黑：创新网络链条完整，引领工业4.0技术创新发展
慕尼黑作为德国传统制造中心之一，不仅是宝马、西门子、MTU航空发动机等传统制造企业的总部所在地，也是马普研究所、林德、英飞凌科技、安联、慕尼黑再保险等全球顶尖机构与公司的根据地。
完善的创新资源与完整的产业链条为慕尼黑工业4.0发展提供了学术研究、产业技术、研发资本等多方面的有力支撑，而先进制造技术领域的优势又进一步吸引头部企业集聚。尽管慕尼黑的传统优势产业前景并不明朗，但其富有活力的创新能力正在与强大的产业转化能力形成新的合力，推动慕尼黑成为全球生产变革的推动者之一。
12.
伦敦、纽约领衔，欧美城市主导全球服务网络
新冠疫情爆发后，美联储持续加息加剧全球经济风险。今年，通过分析全球30多家代表性服务业企业总部分支网络，发现伦敦超越北京、东京，与纽约共同展现出老牌全球城市的强大实力。多重逆境下，伦敦是全球金融与专业服务的重要枢纽，纽约凭借多元化经济与充沛的人才吸引力，持续掌握全球金融命脉，保持了领先地位。北美、欧洲进入前100位城市也相比去年增加了3个。
13.
纽约：美元要塞，顶级中枢展现超凡活力
全球联通设施网络
14.
海运总量基本恢复，国际航空恢复面临挑战
海运维度，全球海运总量基本恢复至疫情前水平，2023年全球海运贸易量预计为121亿吨，超过疫情前。
航空维度，全球恢复相对不尽人意，国际航线恢复相对较慢，尤其洲际航线数量仅为疫情前77%。而中国的情况更糟一些，虽然通航国家数已恢复至疫情前的近90%，但国际航班量仅为疫情前的两成。
15.
航空：全球顶级城市展现较强韧性，西欧中转枢纽地位提升
全球顶级城市航空枢纽展现出较强韧性，伦敦、纽约、上海等世界城市的机场航空客运量，在疫情后快速反弹。
16.
海运：制造业增长改变海运结构，重心逐渐向东亚集聚
17.
“一带一路”倡议为全球韧性发展创造新流量、提供新动力
18.
政策沟通：近密远拓不断推进，包容理念不断传播
二十大后我国与东南亚、西亚、中亚等周边国家地区的外交活动频密、热度不断提升，塔什干、杜尚别、阿什哈巴德等城市首次进入政策沟通维度前20位。面向更广泛的区域，随着洪都拉斯成为第152个“一带一路”共建国家，拉美和加勒比地区的政策沟通也取得积极进展。
19.
设施联通：“一带一路”带来沿线新流量，中欧班列提升欧亚大陆货运韧性
“一带一路”为沿线国家和地区带来了新流量，在冲击中保持了较强的韧性。航空方面，中国与“一带一路”沿线城市之间的客运量恢复至疫情前的35%，高于国际客运量22%的总体恢复水平。海运方面，中国与沿线城市海运航线数和运量均反超疫情前水平。铁路维度，疫后国际班列运量持续增长，内涵更加丰富，开行线路逐渐增多、呈现网络化趋势，增强了国际贸易流动的韧性。
20.
新加坡：东西交汇，金融商贸基础构筑关键枢纽
新加坡是东西交汇的“海丝”重要交通枢纽、全球第三大人民币离岸中心。
近年来，新加坡在保持服务和联通传统优势的同时，积极利用自由贸易协定的优势，拓展半导体等高端制造产业，吸引了美国、法国等地的公司前来设厂，在全球半导体供应链重构的过程中分得一杯羹，成为东西方网络在亚洲的生产与服务新节点。在复杂变幻的环境中，新加坡正在努力寻找适合自身特色的韧性、高质量发展的独特路径，成为“一带一路”沿线的关键枢纽。
21.
重庆：通陆连海，设施政策贸易引领内陆开放
重庆是“一带一路”和长江经济带的联结点，西部陆海新通道、中欧班列等多通道在此交汇衔接，是我国内陆开放的重要枢纽。近年来，重庆积极搭建交流合作机制、设立海外对接平台，进一步提升了开放水平和合作水平。
2017年至2022年,重庆经西部陆海新通道与东盟进出口贸易额增长了37倍、达135.6 亿元。在多通道网络、自贸试验区及汽车、电子信息等优势产业集群的支撑下，重庆跨境贸易在冲击中维持了稳定，为我国内陆城市开放发展提供了有益示范。
22.
福州：古今融合，海丝起点探索多元新开放
福州是我国东南沿海重要门户，古代海上丝绸之路的重要起点和发源地，榕籍华侨遍布全球。近年来，福州通过不断推进国际友城合作，举办“海丝”品牌活动，促进了多元文化的交流共融。
原文始发于微信公众号（城PLUS）：韧性成长：2023年“一带一路”倡议下的全球城市报告
