5·30 |【规划创新】第十二届规划实施学术研讨会暨2025年中国城市规划学会规划实施分会年会成功举办

2025年5月24-25日，第十二届规划实施学术研讨会暨中国城市规划学会规划实施分会年会在沈阳召开。本次会议由中国城市规划学会规划实施分会主办，沈阳市规划设计研究院有限公司承办。来自全国各地的专家学者共计300余人参加会议。同时，会议还进行线上直播，直播点击量近1万人次。

主论坛

5月24日上午，中国城市规划学会常务理事、规划实施分会主任委员、北京市规划和自然资源委员会党组成员、总规划师、北京市城市规划设计研究院党委副书记、院长石晓冬主持了会议开幕式。自然资源部总规划师张兵（线上），中国城市规划学会副秘书长曲长虹，辽宁省自然资源厅党组成员、副厅长华天舒，沈阳市委常委、副市长刘旭辉出席会议并致辞。

学会副理事长兼秘书长石楠，学会常务理事、规划实施分会原主任委员、山西省住房与城乡建设厅原一级巡视员李锦生，成都市规划和自然资源局二级巡视员张佳，天津市城市规划设计研究总院有限公司党委书记、董事长周长林，辽宁省自然资源厅国土空间规划处处长张智，沈阳市自然资源局党组成员、副局长李莹，沈阳发展和改革委员会原总经济师王雅红，沈阳市城乡建设局党组成员、副局长毕明涛，沈阳市城乡建设局党组成员、副局长郭正学等领导和嘉宾受邀出席大会。

在上午主题报告环节，由规划实施分会主任委员石晓冬主持，沈阳市自然资源局党组成员、副局长李莹，沈阳市发展和改革委员会原总经济师王雅红，沈阳市城乡建设局副局长毕明涛，沈阳市规划设计研究院有限公司党委书记、董事长毛兵作了精彩的主题报告。系统总结了多规合一改革、十五五规划构想、城市更新建设、一张图赋能等沈阳实践经验。

随后，规划实施分会主任委员石晓冬主持圆桌论坛。规划实施分会原主任委员李锦生、委员黄玫、报告嘉宾李莹、王雅红、毕明涛、毛兵以及现场参会者围绕国土空间总体规划实施新体系下实施路径，及实施与国土空间规划的衔接融合等话题展开热烈的交流互动和讨论。

嘉宾对话

5月24日下午，中国城市规划学会理事、规划实施分会秘书长、中国人民大学公共管理学院教授、中国人民大学国家治理工程学院副院长张磊主持了特邀主题报告环节。中国城市规划学会规划实施分会副主任委员、北京大学城市与环境学院城市与区域规划系主任、教授林坚，规划实施分会主任委员石晓冬，中国城市规划学会规划实施分会副主任委员、深圳市规划国土发展研究中心总规划师邹兵，成都市规划和自然资源局二级巡视员张佳，天津市城市规划设计研究总院有限公司党委书记、董事长周长林作了精彩的主题报告。

中国城市规划学会理事、规划实施分会秘书长

中国人民大学公共管理学院教授

中国人民大学国家治理工程学院副院长

张磊教授介绍了规划实施分会主论坛报告议题设置的特点，上午特邀报告以介绍年会举办城市的规划实施前沿探索和成功经验为主，下午特邀报告则侧重于研讨全国规划实施领域理论和实践中的重点、热点和难点议题。本次年会下午特邀主题报告议题为“1+4”结构，首先结合相关政策讨论国土空间规划实施的理论前沿和基础学理，然后系统介绍北京、深圳、成都、天津四个城市的国土空间规划实施的整体架构和创新实践。

随后，规划实施分会原主任委员李锦生主持了嘉宾对话环节，石楠、林坚、石晓冬、邹兵、张佳、周长林、耿慧志、赵迎雪等8位嘉宾及现场参会者围绕规划实施转型、存量盘活、国土空间规划实施体系构建等话题展开热烈的交流互动和讨论。

圆桌沙龙

主论坛最后，规划实施分会原主任委员李锦生主持了实施分会会旗交接仪式，天津市城市规划设计研究院总院有限公司党委书记、董事长周长林代表明年会议举办单位从沈阳市规划设计研究院有限公司党委副书记、总经理刘威手中接过会旗，并发表感言，表示热烈欢迎各位专家学者2026年共聚天津，参加第十三届规划实施学术研讨会。

实施分会会旗交接仪式

本次会议为期2天，除24日主论坛外，25日上午还设有“国土空间总体规划实施理论和制度创新”“国土空间总体规划实施路径与技术创新”“城市更新规划实施理论与实践”“东北振兴与国土空间规划”“面向中国式现代化的规划实施与治理（青年论坛）”等五个平行分论坛，40余位专家学者进行分享交流。25日下午，进行了沈阳市规划实施案例实地调研。会议调研的实施案例主要涉及老旧工业区城市更新、历史文化街区保护与传承等领域，并为此精心安排了两条调研线路——线路1：红梅文创园-中国工业博物馆；线路2：通天街-沈阳路-沈阳中街-头条胡同-汗王宫遗址，旨在深度体验和全面了解沈阳市近年规划实施改造的新思路、新特色和新做法。

本次学术研讨会共同探讨了国土空间规划体系下规划实施的新理论与方法、机遇与挑战，取得广泛的学术关注和影响，本次学术研讨会取得圆满成功。会议期间，辽宁省自然资源厅、沈阳市委市政府相关领导还专程会见了参会的学会副秘书长曲长虹，学会常务理事实施分会主任委员石晓冬、学会常务理事李锦生和实施分会秘书长张磊，针对辽宁省、沈阳市规划实施的相关议题进行了深入的交流和讨论。同时，会议过程中，来自东北地区的沈阳市规划设计研究院有限公司、长春市规划编制研究中心、大连市国土空间规划设计有限公司、哈尔滨工业大学建筑与设计学院、大连理工大学建筑与艺术学院等五家规划科研单位联合发起共建东北地区规划实施研究中心倡议，携手共议东北振兴规划实施重大课题，以规划智慧共同助力东北地区高质量发展，推动东北地区实现全方位振兴、全面振兴。

供稿单位：中国城市规划学会规划实施分会

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