同济规划院30周年作品集 | 引领规划创新

1951年，在金经昌先生、冯纪忠先生和哈雄文先生的指导下，新中国的第一个以解决工人住房问题为目的的大型住区曹杨新村开启了规划设计工作。该项工作积极吸收国际上邻里单位先进经验，结合中国及基地实际，从整体布局及住宅房型等诸多方面进行了开创性的探索，形成了一套完整的现代住区规划设计手法。改革开放后，同济规划在住区规划上又屡次推动引领性创新工作：我国大陆地区第一个以城市设计理念设计的高层住宅小区深圳白沙岭居住区（1984），第一个采用人车分流体系并提出停车位指标的深圳莲花居住区（1988-1994），以中心绿地服务周边住宅单元的住建部第三批全国城市住宅小区试点之一的上海三林苑居住区（1994-1995），以小街区密路网配合临街商铺提供便利化服务为主要特征的都江堰壹街区（2008-2010）等在大量项目实践的基础上，时任规划院院长周俭教授完成了第一本有关住区的城市规划专业系列教材《城市住宅区规划原理》（1999），规划院作为参编单位完成了国内第一个居住区规划设计规范《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93），编撰了第一本《居住区规划资料》（1996）。

1980年，董鉴泓和阮仪三先生主动为平遥重新编制了《平遥县城总体规 划（1981—1999）》，在规划中提出的“完整保护古城，开辟新城区，新旧分开，合理发展”的思路，成为日后古城保护与发展的基本共识，在当时我国城市快速发展初期，为历史文化名城免遭破坏发挥了重要作用。平遥古城、潮州古城、苏州古城等一批国家历史文化名城就是运用这样的策略得以完整保留至今。同时期，阮仪三先生对江南地区的水乡古镇进行了广泛调查研究，提出了“发展旅游、致富居民、振兴经济”的保护与发展并重的概念，直接推动了水乡古镇的保护工作，保住了周庄、同里、甪直、南浔、乌镇、西塘等江南水乡古镇的历史风貌和特色，使江南六镇充分借助历史文化资源实现了发展转型，开创了我国历史城镇保护与发展的典型范例。江南水乡六镇保护规划于2003年荣获联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护杰出成就奖。阮仪三先生也被誉为“古城卫士”和“都市文脉的守护者”，出版了规划专业系列教材《历史文化名城保护理论与规划》（1999）。自此，遗产保护成为了同济规划院的重要业务领域。

从1950年代的曹杨新村到1980年代的山东胜利油田孤岛新镇规划，同济规划在实践中已经开始探索从整体布局到局部设计，直至建筑乃至工程设计的多专业协同的规划设计方法。我国快速城镇化时期为同济规划的城市设计实践及理论方法形成提供了广阔舞台。温州整体城市设计作为全国第一个总体城市设计项目先后获得2000年及2003年上海市、建设部一等奖，宏观统筹与微观导控有机联系的设计方法为我国的总体城市设计引领了方向。进入城市高质量发展阶段，将城市设计的方法运用到不同层级和类型的规划当中，成为同济规划院的一大方法和特色，无论从传统的遗产保护规划，到总体城市设计框架蓝图，再到特定区域的具体谋划，都一以贯之地将尊重地方的本底特征和运用城市设计方法纳入每个具体实践当中。2010年世博会、北京副中心、雄安新区、天府新区等地的规划设计，无不体现了从制定地区总体发展蓝图深化至街区设计指引的城市设计理念和方法。近年来越来越多的地方和重大项目开始实行总规划师制度，将全过程城市规划设计管控，从传统的技术成果维度提升到日常管理维度，同济规划的专家也越来越多地承担起总规划师角色，积极尝试创新的方法为各地提供全生命周期的规划服务。

至今，同济规划院应邀参加了广州市三轮城市总体发展战略规划咨询，并先后参与了规划评估、新城建设、产业和空间发展等专项研究工作。继广州开创先河之后，同济规划院在沈阳、合肥、厦门、哈尔滨、石家庄、福州、丽江、武汉、济南等地持续开展战略性规划的编制工作，协助地方的重大发展战略决策。各地持续开展的规划实践使战略规划成为城市总体规划基础与技术支撑的模式，并写入了2006年颁布实施的《城市规划编制办法》。随着国土空间规划的改革，同济规划院针对国土空间规划体系下战略规划的特征和作用，提出了针对城市发展不确定性变化的特征，聚焦关键领域、关键问题的“战+行动”的技术逻辑，为新一轮战略规划的探索提供了方向。在战略规划中，同济规划同样积极探索技术方法的创新。1995年，陈秉钊教授在山东省潍坊市城市远景规划中率先引入定量模型，对未来人口演变趋势进行动态模拟预测，为规划方案提供了科学支撑，也为同济规划种下了数据量化研究的种子。

徐循初先生系统性地引入西方现代交通规划理论，创立与完善了中国本土的城市道路交通规划体系，将城市空间规划与交通规划相结合，引领国内交通规划行业几十年的发展。徐循初先生主编的规划教材《城市道路与交通规划》（2005）成为高校城市规划专业指导委员会推荐教材，《城市道路交通规划设计规范》（GB 502220-95）由徐循初先生主持并带领同济规划院团队编写。从20世纪60年代开始，徐循初先生领衔编制了包头、吐鲁番、常州、芜湖、佛山、柳州、乌鲁木齐等城市的交通规划。同济持续在城市道路交通规划中进行了大量研究与实践，不断总结思想与方法，为2011年住建部出台的《城市综合交通体系规划导则》以及《城市综合交通体系规划标准》（GB/T 51328-2018）提供了丰富的经验和基础。从徐循初先生最早引入EMME交通模型软件，并依托同济大学建筑与城市规划学院国家重点实验室参与交通规划编制开始，同济规划院不断加强技术力量拓展，最早引入了TRANSCAD、辟途威VISUM等软件提升交通规划编制水平，目前已完成城市道路交通评价指标体系及等级划分、上海市轨道交通线网专题研究、南昌市智能交通研究项目、枣庄市公共交通发展战略研究等各类交通专项课题研究，推动了我国交通规划编制思路、方法和技术的创新发展。编制类型从早期的道路交通规划，逐渐拓展至公共交通专项规划、货运交通专项规划、停车系统专项规划、慢行系统专项规划、交通枢纽专项规划、道路系统专项规划、水上交通专项规划、交通组织规划、交通改善和提升专项规划等更加细分的专业领域，满足城市多样化的发展需求。

吴志强院士作为2010年上海世博会总规划师，在2005年提出了CIM的概念，规范了所有265个场馆交付到世博园区总体规划的BIM技术标准，使得6.28平方公里的世博园区成为未来城市CIM数字平台的共同原型。随着人工智能、大数据和云计算等技术的发展，吴志强院士团队围绕智慧城市、人工智能等进行了一系列探索和实践，提出了“以数明律，以律定城，以流定形，形流相成”的规划思想，利用城市数据精准诊断城市问题，优化城市规划方案，从而有效应对交通、环境、社会治理等多方面的挑战。其领导建立了世界城市大数据库CBDB并持续升级，目前，该数据库已经收集了全世界116个国家和地区、13861个城市、504707个街坊的动态数据，基于收集到的海量数据，通过机器学习算法进行各类模型构建和训练。2016年，在北京城市副中心规划设计中，依托该数据库，完成了人类首张城市空间智能推演图，实现商业、居住和绿地等各类用地的联动推演。在厦漳泉R1线城际轨道交通规划中，通过数据挖掘技术抓取了15万条当地居民网络媒体数据，通过文本语义分析精准感知人民需求，完善功能布局和业态策划。通过CBDB数据库，可以迅速、精准获取全世界每1平方公里、每1小时的数据，实现城市问题的精准诊断。吴志强院士融合最新VR、AR技术，提出了“RAR”虚实相生概念，即“现实（Reality） +增强现实（Augmented Reality）”，以虚拟世界赋能真实世界，并分享了“城元宇宙”系列作品。在福建福州，打造“福元宇宙”RAR秀，综合运用厘米级空间计算、强AI场景理解、高真实感渲染和大规模3D地图构建四大核心技术，实现难度最大的跨江RAR演绎。在浙江台州，打造全国第一条户外数字经济元宇宙街区“仙元宇宙”，实现了三个全球首创：一是首个数字内容与经济数据的元世界，二是首个属于每个人独一无二的元世界，三是首个室外到室内场景无缝衔接的元世界。

回顾过去，无论是早期的曹杨新村的现代规划设计思想下“模范社区”的建设，还是2010年上海世博会通过最新的数字技术探索“城市让生活更美好”的诠释，都体现了同济规划对理念创新、技术创新和实践创新的追求，在住区规划、遗产保护、城市设计、战略规划、道路交通等众多领域形成自己的品牌优势，具有鲜明的同济特色。