2026年第2期高层信息

中央农村工作会议12月29日至30日在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2026年“三农”工作。

会议强调，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，必须加快建设农业强国。要稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升。加强水利基础设施建设，强化气象监测预报预警，增强农业防灾减灾能力。促进“菜篮子”产业提质增效，提升多元化食物供给能力。加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设。加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力。要统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制。统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业。培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制。要因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间。持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。做好农村基层组织换届选举，提高党建引领乡村治理效能。深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗。坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解各类矛盾纠纷，维护农村稳定安宁。要进一步深化农村改革，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，规范有序做好农村各类资源盘活利用，创新乡村振兴投融资机制，不断增添乡村发展动力活力。会议强调，要加强党对“三农”工作的全面领导，提高各级党政干部抓“三农”工作本领，强化乡村振兴责任制落实，扎实推动各项任务落地见效。树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，充分激发干事创业活力，推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶。

《中华人民共和国国家公园法》于2025年9月12日经第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，由国家主席习近平签署第五十三号主席令公布，自2026年1月1日起正式施行。

该法共7章63条，覆盖国家公园布局设立、保护管理、参与共享、保障监督等重要环节，标志着我国国家公园建设进入了法治化、规范化的新阶段，对于推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化具有重大而深远的意义。国家公园法提出，国家建立以国家公园为主体的自然保护地体系，明确国家公园建设坚持生态保护第一、统筹保护和发展，坚持国家代表性和全民公益性等原则，构建政府主导、多方参与、社会共享的机制，实现生态保护、绿色发展与民生改善相统一。国家公园法构建统一规范高效的管理体制。国务院国家公园主管部门负责全国国家公园的监督管理工作，国务院有关部门在各自职责范围内负责国家公园的有关监督管理工作；各国家公园管理机构依法负责各该国家公园的保护管理工作及相关行政执法职责；地方政府行使本行政区域内国家公园的经济社会发展综合协调、公共服务、社会管理、市场监管、防灾减灾等职责。同时，建立健全相应的机制，加强各部门工作协同，实现信息共享。国家公园法强化严格保护管理要求。要求坚持山水林田湖草沙一体化保护，实行整体保护、系统修复、综合治理。国家科学规划国家公园总体发展布局，严格国家公园设立条件，合理确定国家公园数量和规模。明确国家公园划分为核心保护区和一般控制区，实行不同的管控措施。国家公园法完善参与共享机制。鼓励和支持公众参与国家公园保护，开展多种形式的自然和生态环境保护教育。合理建设周边社区，根据生态保护需要设立的生态管护岗位优先聘用当地居民，引导相关利益主体通过多元化方式参与国家公园建设和保护。

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