“以后，我们这个片区孩子上学，再也不用跑断腿到各相关部门开证明材料了！”近日，福建省东山县西埔镇某小区业主代表专程来到东山县不动产登记中心，为该中心工作人员送来了感谢信和锦旗。
解决片区孩子的上学问题，是东山县自然资源局积极处置历史遗留问题导致的不动产登记难题的一个缩影。
东山县的产权登记始于20世纪80年代。当时，由于土地、房屋分散登记等诸多原因，造成相当数量的房屋登记存在房地权利人、权利性质、界址、用途相互矛盾，部分房屋登记缺少材料，以及土地权属来源不完善、超容积率、拖欠税费等情况。
随着不动产统一登记的深入推进，这一历史矛盾呈集中爆发态势，影响了东山县不动产登记业务的开展，也影响了不动产权利人的合法权益。
东山局经过调查摸底，发现存在因房屋、土地登记信息不一致、房地用途不一致、原开发商破产等各种原因形成的不动产登记历史遗留问题达到了3000多宗。这些遗留的“旧账”因无法可依、无章可循，成了“烫手山芋”，由此产生了许多影响抵押融资、居民落户、儿童入学等的现实问题。
“绝不让群众为‘陈年旧账’买单！”东山局局长阮俊华表明了“不把历史遗留问题再留给历史”的信心和决心。
面对历史遗留不动产“登记难”这一“顽疾”，东山局将其列为重点民生工作来抓，坚持问题导向、问计于民，找到了解决问题的“金钥匙”。
问题清单梳理出来后，该局加紧出台相关文件，让解决各类历史遗留问题有据可依，成为“破冰”与“解困”的关键。
经查阅全国其他省市和邻县出台的相关文件，同时借鉴东山县北市场、南市场解决历史遗留问题的成功经验，东山局制定了《关于妥善处理国有建设用地不动产登记历史遗留问题的意见》。
“不动产登记历史遗留问题的解决不仅关乎群众的切身利益，也关乎着全县的和谐稳定。我们处置历史遗留问题的服务永远不打烊。”东山局分管副局长林龙平说。
2021年以来，东山局结合主题教育和党史学习教育，把“我为群众办实事，我为企业解难题”实践活动融入破解历史遗留“登记难”工作中，主动担当、开拓进取、大胆创新，让服务有“温度”、有“速度”、有“力度”。
“一盘棋”“一站式”“一揽子”，东山局通过“三个一”举措，努力将遗留的不动产登记“旧账”归零，让买卖过户、居民落户、儿童入学、房屋抵押贷款等不再成为群众的“心病”。
为“一盘棋”处置各类历史遗留“登记难”，东山局成立了工作专班，建立了不动产登记内部会审制度，集体“会诊”群众反映强烈的问题，并按照“能办的马上办、有问题的解决办、违法的依法办”的原则，实行“一事一议”，分门别类制定切实可行的解决方案。
东山局着眼群众的迫切需要，主动加强与相关单位的协同配合，以“一站式”服务方式，共同推进历史遗留问题尽快解决；实行一次性告知制度，及时为办证群众答疑解惑；进一步缩短办事时限，简化办证程序，实行3个工作日内办结制，有效提高了问题处置效率。
此外，东山局根据处置方案，分别对土地性质、使用年限、补交土地出让金标准和征税额度进行处置，“一揽子”解决了不动产登记历史遗留问题。
自2021年8月以来，东山局已成功推进19个片区、1337户不动产登记历史遗留问题处置，切切实实解决了群众的“闹心事”“烦心事”，取得了较好的社会效益和经济效益。
作者：黄喜祖 林宏坤
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原文始发于微信公众号（i自然全媒体）：不让群众为“陈年旧账”买单
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