又是一年风雨兼程
今天上午，中国共产党南京市第十五届委员会第七次全体会议在市委党校举行。
全会由市委常委会主持。市委书记韩立明讲话。市委副书记、市长陈之常就明年经济工作作具体部署。
即将过去的2023年，南京发展得如何？即将开启的2024年，南京又将迎来哪些机遇和挑战，提出怎样的奋斗目标、重点工作？
即将过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，南京聚焦首要任务，紧扣主题主线，把握关键抓手，突出抓好这10方面工作，中国式现代化南京新实践实现良好开局。
01.着力推动经济运行稳中向好，扎实推动高质量发展
前三季度，地区生产总值增长4.5%，预计全年规模继续保持全国十强
“自然指数—科研城市”排名升至第6位；新增国家级专精特新“小巨人”企业，实现总量倍增；发布全省首个促进民间投资发展10条政策，入选首批国家知识产权保护示范区建设城市等
02.深入落实国家重大战略，积极服务构建新发展格局
推进长江经济带高质量发展，长江南京段生态岸线占比提高，抓牢沿沪宁产业创新带、宁杭生态经济带、南京都市圈、扬子江城市群建设
深化国际性综合交通枢纽城市建设，获批国家骨干冷链物流基地，沪宁沿江高铁开通运营，溧高高速竣工验收；同时，深化对口支援和东西部协作等
完善“一区一特色、一园区一突破、一部门一课题”改革推进机制，纵深推进国家级、省级改革试点
深化“一带一路”交汇点重要枢纽城市建设；全国首个跨境电商数据合规出境案例落地自贸区南京片区。同时，出台优化营商环境新一轮126条政策举措等
首版城市国土空间总体规划有望明年获批实施，出台《南京市城市更新办法》
全面推进年度城乡建设计划，4条在建过江通道进展顺利，地铁运营总里程提升到460公里，同时连续三年位列全省乡村振兴实绩考核第一名
1—11月，全市空气优良天数比率82.3%；秦淮河入选生态环境部第二批美丽河湖优秀案例
全市单位GDP能耗预计下降3%，加快构建“1+3+12+N”低碳发展政策体系等
前三季度，全市居民人均可支配收入达54492元、增长4.6%
基本公共服务水平指数连续6年排名全省第一，连续14年获评“中国最具幸福感城市”
07.更好统筹发展和安全，加快补齐城市安全韧性短板
全力维护经济金融安全；全面深化重大事故隐患专项排查整治；更高水平建设平安南京、法治南京
群众安全感达99.3%、创历史新高，获评全国首批社会治安防控体系建设示范城市
08.加强宣传思想文化工作，加快社会主义文化强市建设
坚持用党的创新理论凝心聚魂，推出《思想的力量》《学习宁聚力》等融媒体产品；广泛培育和践行社会主义核心价值观，连续3年社会文明指数排名全省第一
大力推动文化事业繁荣发展，文化产业增加值突破千亿元
09.积极发展全过程人民民主，凝聚团结奋斗的强大合力
出台五年立法规划，支持市人大常委会制定修改《南京市安全生产条例》等地方性法规
市委常委会成员带头领办督办政协重点提案；出台关于深化新时代党建带群建工作的实施意见，推动群团组织改革走深走实
10.坚持以政治建设为统领，坚定不移推进全面从严治党
坚定不移把政治建设摆在首位，修订实施市委巡察工作规划，深入贯彻新时代党的组织路线，坚持党性党风党纪一起抓等
做好明年工作，要一体贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和中央经济工作会议精神，按照省委部署，确定“3610”目标任务，也就是把握“三大关键”，注重“六个统筹”，突出“十项重点”：
明年是贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神的深化之年，要彰显先行优势、形成标志成果。
明年是实施“十四五”规划的关键之年，要做大总量规模、提升城市能级。
明年是推动经济全面回升向好的奋斗之年，要坚持能快则快、真正挑起大梁。
工作中，要以科技创新为引领，以改革开放为动力，以国家战略为牵引，以城市治理现代化为保障，更加注重“六个统筹”：
统筹扩大内需与深化供给侧结构性改革，持续夯实稳的基础、激发进的动能、提升立的实效；
统筹传统产业焕新与新兴产业壮大，为高质量发展提供更加坚实支撑；
统筹大市场定位与大格局作为，为服务构建新发展格局提供重要动力；
统筹硬实力打造与软要素赋能，探索人文经济学的南京实践，切实增强城市整体竞争力；
统筹中心城区动能再造与涉农郊区功能导入，提升发展整体性协调性；
统筹高质量发展和高水平安全，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。
做好明年工作，既要强化整体性推进，更要扎实抓好一批突破性举措、抓手性事项，重点要抓好“十项重点”：
充分激发有潜能的消费，推进国际消费中心城市建设，提振大宗消费，吸引都市圈消费，支持企业在国产替代中找到内需增长新空间。
持续扩大有效益的投资，围绕核心技术攻关、节能减排降碳等领域，谋划一批新的重大工程项目。
着力培育有竞争力的外贸，释放“新三样”出口红利，聚焦数字贸易、服务贸易、跨境电商等外贸新动能，争创国家服务贸易创新发展示范区。
强化颠覆性技术和前沿技术突破，推动紫金山实验室聚焦6G通信、未来网络等领域开展攻关。
加快构建贯通式科技成果转化体系，制定出台体系化推进科技成果转化专项政策，更大力度为科技创新“找钱”、为成果转化“搭桥”。
着力培育科创主体，加快培育高新技术企业、科技型中小企业，以及专精特新“小巨人”企业。
抓好高水平人才集聚平台建设，落实“人才强市25条”和“重点产业人才7策”，建设青年发展型城市。
增强主导产业竞争力，支持石化企业“减油增化”、钢铁产业全流程数字化和产品定制化，积极推动新能源汽车产业向智能网联、无人驾驶等领域布局。
积蓄未来产业爆发力，大力布局算力基础设施，加快以大模型为主体的算法创新和应用，抢占新一代人工智能制高点。
提升现代服务业辐射力，着力培育综合型总部，打造一批平台经济领军企业和高成长性企业。
发挥数实融合渗透力，推动制造业“数字换脑”，培育更多系统集成服务商。
优化城市空间结构和布局，推动村庄规划高标准、全覆盖，全力支持江北新主城重大交通基础设施、重大科创平台建设等。
进一步完善城市功能，持续优化城市路网，继续推进小松涛巷、荷花塘等更新项目。
深入推进乡村振兴，提高高标准农田占基本农田比重，推进宜居宜业和美乡村建设。
持续优化营商环境，深化政务服务“一网通办”，升级“宁企通”惠企服务，试行“一家企业一次查”，扩大涉企经营“一件事”覆盖面。
推动关键改革任务落地，在都市圈开展要素市场化配置综合改革试点。
推动国有企业和民营企业协同发展，加大市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等支持力度，让更多科技型中小企业加速成长。
深度融入长江经济带、长三角一体化国家战略，强化南京都市圈政策衔接和产业链联盟建设，加快推动宁镇扬、宁马滁片区同城化发展，率先打造区域发展共同体。
稳步扩大制度型开放，深化服务业扩大开放综合试点，全面实施“全球数字服务商”计划，推进开发园区管理机制改革、发展模式创新。
做强开放枢纽门户功能，开工建设南京北站枢纽，加快推进南京禄口国际机场三期、北沿江高铁、宁淮铁路等项目。
更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施水环境综合治理三年行动，推进全域“无废城市”建设。
加强生态系统修复，抓好十年禁渔、湿地保护、矿山修复等任务，确保28条入江支流稳定达标。
完善环境保护治理体系，构建常态化GEP核算制度和应用体系，打造“绿融金陵”绿色金融品牌。
加快绿色低碳转型发展，支持江宁经开区国家碳达峰试点园区建设，健全碳普惠机制，建设新能源汽车友好城市。
在强化思想引领上展现新作为，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，统筹抓好理论学习、研究阐释、宣传宣讲，不断巩固壮大主流思想舆论。
在弘扬文明新风上展现新作为，传承赓续雨花英烈事迹和精神，开展全域文明创建行动和文明行为倡导活动。
在推动文化繁荣上展现新作为，严守文保“紫线”，开展社会美育行动，深化“书香南京”建设，大力发展数字文化产业。
在创新国际传播上展现新作为，放大“中国南京周”“长江文化南京论坛”等品牌效应，深化与“全球创意城市网络”和“一带一路”沿线友好城市交流合作。
拓宽就业增收渠道，拓展多元化就业方式和政策性岗位开发。
织密扎牢社会保障网，实施全民参保计划，加强低保和特困群体动态监测、救助帮扶。
加强优质公共服务供给，推进国家区域医疗中心建设，深化构建紧密型医联体。
推进全龄友好型城市建设，支持发展银发经济，加强妇女儿童权益保障，建设国家儿童友好城市。
防范化解重点领域风险，高水平建设韧性城市，持续提升基层治理水平，加强构建系统性、现代化的安全发展体系。
市委全会还强调，要坚定不移全面从严治党，切实以党员干部政治上的“强”引领保障经济社会发展高质量的“进”。
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原文始发于微信公众号（南京规划资源）：2024年，南京明确“3610”目标任务！市委全会划重点
规划问道
