2016年922绿色出行活动的主题是“绿色交通·智慧出行”,强调通过明智地选择交通方式,减少出行所带来的时间、经济、健康和环境成本。那么,智慧出行的社会和经济效益如何,下面这篇文章将给予系统的分析。
一减少能源消耗,改善交通系统效能
近年来,由于全球能源危机、气候变化及环境问题日益突出,节能减排在世界范围内备受瞩目,交通已经与工业和建筑共同构成三大节能减排领域。而在综合交通运输方式中,以小汽车为主的道路交通是增长最快的能源消耗领域,其中社会交通能耗在各种交通方式中已接近1/3(见图1),致使能源环境问题成为大城市面临的又一“城市病”。
小汽车交通需求的增长不仅使能源消耗压力不断增大,产生的CO2和污染物将挑战我国“十三五”碳排放总量得到有效控制、主要污染物排放总量大幅减少的发展目标。
小汽车停用少用,不仅对构建低碳、高效、可持续发展的城市交通系统具有至关重要的意义,还将产生显著的社会和经济效益。以深圳市减少1%的小汽车出行为例,其每天的经济效益主要体现在三个方面:
节能减排——可减少CO2排放量约136 吨,相当于为城市增加7.7 km2的草坪和绿地,同时可减少燃油消耗43 吨,约节约36 万元。
提质增效——可提高1.25%的道路车速,有助于提升道路运行服务水平,提高道路交通运行效率,由此减少的通勤时间能带来1180万元的时间价值。
促进交通结构优化——通过小汽车出行转移到轨道交通和公共交通的票务收入。假设减少的小汽车出行均转向公共交通,公共财政可实现公共交通票务增收约23万元。
二节约公共预算,促进就业和经济增长
绿色交通发展模式的日益普及,可大幅节约公共预算,包括健康、环境、能源、安全和改善交通拥堵等方面的预算。德国联邦环境部在2013 年发起了一项研究,对通过非技术类措施减少交通排放的经济性进行了评估。研究发现,公共交通出行分担率增加10%,可给德国健康部门带来186.7 亿欧元的效益。通过缩短驾车出行距离,德国在安全性方面可获得69.3 亿欧元的效益,在环境与噪声方面可获得91亿欧元的效益。
绿色交通和智慧出行在促进就业和经济增长方面也将做出重要贡献。在全国近千万的交通从业人员中,预计有200 万人为公共交通运营企业的员工,而随着公共自行车和自行车停车管理的加强,骑行经济雇佣的人数也将显著增长。
3选择智慧出行,个人效益显著
与小汽车的购买成本、使用成本和时间成本相比,公共交通、自行车和步行交通等绿色交通方式可谓是低成本、经济又便捷的出行方式。
首先,从时间成本上来说,自行车和步行交通在日常出行中,尤其是短距离出行中具有不可替代的时空优势。在道路交通拥堵的城市,短距离的出行没有哪一种交通方式比自行车和步行交通更便捷、更准时。
其次,通过改变出行习惯,市民可以大幅减少日常出行支出。小汽车的使用成本包括外部成本和个人成本,外部成本包括小汽车使用带来的排放、事故、噪声、拥堵等成本,仅就个人成本而言,各种费用全年约为1.5至3 万元。如果将车与家人共用,同时在可能的情况下,尽量少开车而改为搭乘公共交通、骑自行车或者步行,将在家庭财政上获得更大的自由。
此外,世界卫生组织明确指出,世界上最好的运动是步行,每天步行30分钟或步行上下班,是最安全、最佳的运动和减肥方式。
通过选择明智的出行方式,我们不仅可以节省时间成本、家庭支出,还可以带来健康、为环境保护做出贡献等其他效益。每一种效益均会给社会带来积极的经济影响——而要实现这些效益,我们只需要尝试新的出行方式,并持之以恒。
中规院交通院始建于1982年,是全国性的交通研究、学术交流、咨询服务机构,承担国家城市交通领域政策和基础研究项目,开展国家及行业标准规范编制,承接地方政府和有关机构委托的城市交通规划设计与研究咨询,组织学术交流。
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