发挥空间引领和要素保障作用 助力碳达峰碳中和

组织开展“三区三线”划定，坚持底线思维，加强区域统筹平衡和各类专项规划空间协调，优先划定耕地和永久基本农田，保持生态保护红线总体稳定，优化完善城镇开发边界，形成“三线”划定初步成果，奠定城市理想空间底板。印发《南京市在国土空间规划中明确造林绿化空间技术方案》，加强多目标统筹和平衡，明确规划造林绿化空间和位置，促进因地制宜科学绿化，筑牢绿色生态屏障。

开展国土空间生态保护修复，编制南京市国土综合整治与生态修复专项规划，推动规划成果通过专家论证。推动落实矿山生态修复年度任务，全市已有16个、240万平方米生态修复项目完成方案编制、陆续启动施工。完善耕地数量、质量、生态保护机制，维护农田土壤碳汇功能，全市耕地质量平均等别和等级稳中有升，其中国家利用等由“十三五”期初6.5等提升至期末6.4等。

对特高压南京南站1000千伏线路工程的线位、淮安马坝±200柔性直流工程随和燕路过江通道协同过江节点加强规划预控，出具盱眙-秋藤500千伏输电工程、秋藤-望江220千伏输电工程规划条件，推动新能源消纳能力提升。印发《关于进一步加强南京市民用建筑设计方案中绿色设计审查工作的通知》，促进绿色建筑发展。基本完成江南-小野田乌龟山矿关停工作，促进高碳产业疏解，降低非电煤消耗。推动出台《南京市自然资源节约集约利用综合评价考核办法（试行）》，印发轨道交通场站及周边土地综合开发利用实施意见，多层次推动自然资源节约高效利用。

随着南京市《关于推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作的实施意见》出台，全市将大力推进减污降碳协同增效，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，确保如期实现碳达峰、碳中和。

《关于推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作的实施意见》确定了南京“双碳”工作主要目标，即：

到2025年

绿色低碳转型发展经济体系初步形成，美丽南京建设初显成效，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础；

到2030年

经济社会绿色低碳转型发展取得显著成效，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降，为实现碳中和提供强有力的支撑；

到2060年

绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，碳中和目标顺利实现，开创人与自然和谐共生新境界。