国际资讯 | [澳]布里斯班奥运遗产项目/悉尼牛津街历史建筑改建计划(2023.3)

布里斯班奥运遗产项目正在推进

布里斯班将于2032年举办奥运会，为了在未来19年（包括奥运会前9年和奥运会后10年）内为昆士兰州和整个澳大利亚带来持久收益，布里斯班2032奥运会遗产规划（Brisbane 2032 Olympic Games Legacy Plan）正在推进中。一些设施和福利将在奥运会举办之前完工交付，以便居民尽早使用。

遗产规划中的自行车公园已开始建设（图1）。该项目位于布里斯班市南部的穆拉里（Murarrie），距离2032年奥运会的主场地加巴（Gabba）仅8公里。项目投资额为3500万澳元（约合1.6亿元人民币），将在奥运会举办期间为自行车运动员提供重要的训练设施，并且是穆拉里休闲保护区（Murarrie Recreation Reserve）现有的1.4公里长的自行车道和俱乐部设施的重大升级。自行车公园的第一阶段规划包括国际标准的障碍自行车道、500m速滑赛道、多功能俱乐部和升级的停车场。远期规划包括特殊的赛道照明和其他公共设施，如野餐遮阳棚、烧烤架和狗狗休息区等。项目预计将于2024年完成。

图1  布里斯班国际自行车公园规划效果图

与此同时，奥运会遗产项目中另一类备受期待的项目——住房开发仍处于概念规划阶段。可持续的住房供应作为奥运会遗产的一个关键支柱，需要考虑的因素包括住房的多样性、可行性以及是否需要更多的联排别墅、社会住房或者经济适用房等。鉴于过去的奥运会大都对住房市场产生了积极影响，布里斯班将努力抓住这次机遇。

2023年2月，昆士兰州和联邦政府达成了一项超过70亿澳元（约合336亿元人民币）的资助协议，以加强布里斯班2032年奥运会的筹备工作。根据共同出资协议，昆士兰州政府将拨款27亿澳元（约合130亿元人民币）用于振兴市中心的乌龙加巴（Woolloongabba）和加巴体育场，包括建立一条通往南布里斯班和中央商务区的活跃型旅游走廊。

图1及资讯来源：https://www.theurbandeveloper.com/articles/cycling-park-on-track-but-olympics-housing-legacy-still-in-the-blocks

悉尼市牛津街四座历史建筑的改建计划提交

牛津街（Oxford Street）是悉尼市萨利山地区（Surry Hills）著名的历史街区，其特色在于独特的传统建筑形式，风格统一的街景，以及多样化的街道用途和活动（图2）。牛津街拥有132座贡献性建筑（contributory buildings）和52座列入当地遗产名录的建筑（locally listed heritage places）。

图2  从海德公园一角看牛津街（1910年，悉尼市档案馆，A-00039079）

图源：https://www.nationaltrust.org.au/blog/oxford-street-changes-revitalisation-or-degeneration/

近期，牛津街上的四座历史遗产建筑（牛津街21号、23-29号、31-33号和35号）已确定将被用于综合开发（图3）。开发计划将对四座建筑进行整体规划和改造，具体计划是拆除其中两座建筑的一部分，并整体规划为一座地上四层、地下三层的商业综合体。地上四层为零售和办公，地下三层为商业、娱乐和活动空间。项目总投资为2470万澳元（约合1.13亿元人民币）。

图3  牛津街历史建筑改建设计方案效果图

图源：https://www.theurbandeveloper.com/articles/surry-hills-oxford-street-heritage-row-development-application

四座历史建筑中，牛津街21号和牛津街31-33号是当地列入遗产名录的建筑，其中牛津街21号建于1911年，曾是澳新银行的办公场所，现在被用作一系列小型办公室。牛津街35号将被拆除，而牛津街23-29号只有外立面具有历史意义，因此这次改造也将仅保留其“外皮”。牛津街是悉尼最古老、最重要的商业街之一，如果该项目获得市政厅的批准，将为萨利山区域带来新的商业活力。

【通讯员评论】牛津街历史建筑更新改造的一些特征及相关争议

（1）根据历史建筑承载的历史意义与重要性进行分类保护。比如牛津街21号和牛津街31-33号建筑基本得到完整保留（包括其所在的巷道空间）。牛津街23-29号是建于1913年的两层楼建筑，但该建筑的历史意义仅表现为其外立面，而建筑内部没有任何原始遗迹，因此方案仅保留了外立面。牛津街35号根据开发商提案将被拆除。

（2）悉尼市政厅的规划提案仍然是扩容性开发模式。比如，本次拟议的变动包括：（由于此处靠近悉尼市中心）集中在街道南侧和西端较大用地上的建筑，允许最大建筑高度80m；允许在现有文物建筑上增加2层（图4）；允许在牛津街1-19号上方建造一座5层高的裙楼。

图4  牛津街（图中由左下角延伸至右侧中部的横向街道）上的建筑现状（上）和增容方案之一（下，普遍增加2层）

图源：https://www.cityofsydney.nsw.gov.au/policy-planning-changes/options-taller-buildings-facing-taylor-square

（3）容积率奖励性举措。如果总建筑面积的10%用于文化或创意活动，则可以更改规划控制条件，允许面向泰勒广场（图5彩虹图案处）的建筑增加2~4层。

图5  牛津街增容方案之二（面向泰勒广场的建筑增加2~4层）

图源：同图4

（4）争议。有人指出，在建筑高度和建筑面积两方面都体现为扩容式开发的提案，有可能彻底改变牛津街的独特性，并不可逆转地损害这一地区的遗产意义。比如，尽管该提案旨在确保支持和鼓励充满活力的文化产业，但一栋建筑只需将其10%的空间用于创意和文化活动，就有资格增加两层的面积。人们必须质疑这10%的现有建筑将通过何种方式进行空间创造与改造，更不用说如何利用这（区区）10%的建筑面积来支持周边的文化与创意产业了。

资讯来源：https://www.theurbandeveloper.com/articles/surry-hills-oxford-street-heritage-row-development-application；

https://www.nationaltrust.org.au/blog/oxford-street-changes-revitalisation-or-degeneration/

以上资讯由本刊澳大利亚站 梁禄全 供稿

近期资讯

[意]伦巴底大区计划投资4800万欧元增加社会住房的供给(2023.3)

[欧]2022年瑞典规划奖提名/丹麦奥尔堡的石礁生态修复(2023.3)

[美]湾区委员会发布都市区经济复苏报告/难以负担的“在地养老”(2023.3)

编辑 | 许玫 张祎娴

排版 | 张祎娴

本文为本订阅号原创

欢迎在朋友圈转发，转载将自动受到“原创”保护

原文始发于微信公众号（国际城市规划）：国际资讯 | [澳]布里斯班奥运遗产项目/悉尼牛津街历史建筑改建计划(2023.3)