法国日常交通十年回顾（2010—2020）

法国风险、环境、交通和国土规划研究与评估中心（Cerema）连续第4个十年发布并出版了法国日常交通出行的回顾性报告《日常交通：解读当下（2010—2020）、把握未来》（Mobilités du quotidien: comprendre les années 2010-2020 pour mieux appréhender demain，图1）。该报告是对2010—2020年城市交通进行深入分析的成果，能够帮助我们更好地了解当前法国的交通动态，明确眼下的问题与挑战，以启发和引导制定未来出行政策。

图1 《日常交通：解读当下（2010—2020）、把握未来》封面

报告力图全景式分析，且涵盖所有交通出行模式，包括公共和个人交通、传统和新式出行、实际和非实际出行（后者如远程办公、网上购物等）、不同时段（周中或周末）和空间类型（中心和郊区）的出行；详细介绍了这十年中与数字交通革命相关的演变（远程办公、电子商务、作为出行助手的智能手机、自动驾驶汽车的发展）；分析了这十年中影响交通发展变化的外部环境，包括主动行为（相关政策法规和监管措施，如交通导向法）和被动原因（技术更新迭代或社会、健康、经济危机，如石油价格上涨）等各种影响因素。报告最后阐述了未来前景，下一个十年在健康危机的艰难背景下开启，并伴随着交通的重大结构性变化，包括数字化发展、车辆自主性、机动化脱碳、共享模式和主动出行模式的开发等。因此，这需要我们更新经济模式，重新思考以下问题：公共交通的资金筹措模式、政府的监管角色、从实际的空间可达性上处理社会和地域融合问题、交通出行成本问题。报告指出，以上问题的解决必须基于对环境问题的考虑，以应对气候危机——提倡发展本地化循环经济，在更小的尺度上（如街区）创造就近模式（工作、商业、物流），减少交通量，实现短距离的积极出行模式，从而降低能源消耗和污染。

具体来看，报告分为七个部分，包括对过去十年的分析和对未来十年的展望。

（1）基于不同方法、工具和指标进行分析：交通研究方法的演变、调查研究、环境评估、地方政府交通部门的技能重组、道路安全、气候危机（图2,图3）。

图2  不同日常活动（职业）的个人温室气体日排放量（2010年格勒诺布尔市[Grenoble]数据）

图3  不同居住地的温室气体排放量（2013年图卢兹市数据）

（2）十年中交通方面的突出行动变化：步行安全性的提升、更加有效且多样化的停车政策、对主动出行/主动交通（active mobility/active transportation，包括步行、自行车、滑板车等）模式的立法及监管方式转变、临时交通策略的制定、共享交通的发展、数字化对交通的促进以及对开放数据的承诺、交通管理理性化。

（3）不同交通模式的演变：步行的回归、尚未结束的汽车时代、“两轮车”【除了自行车，还包括各类滑板车、平衡车等】的可持续性、大都市的自行车发展、公共交通的增长、拼车实施过程中出现的问题（图4）。

图4  2008—2019年间各交通出行模式占比总体变化（按出行次数）

（4）在不同地域类型的交通状况：农村地区、小城市、中等城市、大城市、法兰西岛大区（图5）。

图5  2008—2019年不同类型城市单元的交通出行模式占比变化（按出行次数）

（5）通过过交通出行更好地理解社会问题：性别差异（图6）、老龄化、年轻人的选择、工作方式和购物方式的改变、特殊群体的出行陪伴、周末出行的特殊性（图7）。

图6  不同性别之间的交通出行模式占比（按出行次数）

图7  2008—2019年周末出行和非出行人口比例变化

（6）未来十年（2020—2030）的预期：数据获取方式的革命、自动驾驶汽车的发展、推动日常拼车的发展、免费公共交通、自行车新时代。

（7）疫情后和气候危机下的展望：迈向更可持续的交通，以增强生态、经济和社会适应性。

图1-7及资讯来源：https://doc.cerema.fr/Default/doc/SYRACUSE/584812/mobilites-du-quotidien-comprendre-les-annees-2010-2020-pour-mieux-apprehender-demain

日常交通脱碳的建议（外一则）

2021年年底，法国知名智库蒙田研究所（Institut Montaigne）发布了一份报告，题为《日常交通——在通向无碳的道路上》（Transports du quotidien: en route vers le sans carbone）。报告在对现状进行分析的基础上，从个体出行需求、交通模式更新、交通空间再分配、城市物流和企业参与等方面，提出了促进慢行交通的建议，以促进实现道路交通脱碳。今天读来仍有借鉴意义。

报告主要包括以下几方面：

• 城市物流转型。如解决物流最后一公里的问题，设置多向共享快递柜，根据不同物流方式的网上购物进行“生态评分”，减少“空”运等问题；

• 重新平衡道路公共空间，特别是为拼车（carpooling，指司机不收取报酬的顺路搭载行为）、自行车等模式预留道路；
• 为地方政府编制自行车规划指南；
• 促进公共交通落后地区交通模式的转型，包括促进城郊地区的个体交通向公共交通转变，在高速公路上开发多式联运道路交通枢纽并设置公交专用道，在不发达地区补贴和宣传拼车解决方案等；
• 鼓励交通企业的参与。如开发便捷的应用程序，通过”合作伙伴委员会”制定公司间交通计划（由政府牵头，与交通相关企业合作）等；
• 优先消除三类电动汽车充电基础设施的空白区域，即集合住宅停车场、高速公路加油站和地下公共停车场，以推动电动汽车的使用。

资讯来源：https://www.busetcar.com/institutionnel/document-de-reference-de-linstitut-montaigne-decarboner-les-transports-au-quotidien-685581.php

以上资讯由本刊法国站 樊朗 供稿

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编辑 | 顾春雪

排版 | 徐嘟嘟

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原文始发于微信公众号（国际城市规划）：国际资讯 | [法]日常交通十年回顾/日常交通脱碳的建议(2023.4)