与会嘉宾合影
2023年11月10日，由住房城乡建设部指导，中国儿童中心、中国城市规划设计研究院和中国城市规划协会女规划师委员会三家单位共同主办的第三届中国儿童友好行动研讨会（以下简称“研讨会”）在北京圆满举行。
研讨会以“共建·共享·共友好”为主题，分为“友好致辞”“专题报告”“成果发布”“城市实践”“项目对话”五个篇章。出席本次研讨会的嘉宾有：全国妇联书记处书记、党组成员马列坚，住房城乡建设部总经济师杨保军，国家发展和改革委员会社会发展司副司长、一级巡视员彭福伟，联合国儿童基金会驻华代表桑爱玲Ms.Amakobe Sande，住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长张雁，中国儿童中心党委书记丛中笑、副主任杨彩霞，中国城市规划设计研究院院长王凯、党委书记王立秋，总规划师（中国城市规划协会女规划师委员会主任）张菁，中国城市规划协会秘书长谢盈盈，中国市长协会女市长分会秘书长刘月辉，中科云计算研究院院长季统凯，以及国务院妇儿童委办公室、国家卫生健康委人口家庭司、团中央维护青少年权益部等有关单位的领导，还有地方政府、地方妇联、高校及科研院所、社会组织、文化传媒与企业的各界代表和中国儿童中心儿童友好使者、儿童代表等。本次研讨会共有22个省（直辖市）、57个城市的城市代表，51所高校和研究院代表，58个社会机构代表线下参会线下参会，在线累计8万人次通过视频直播关注本次会议。
此次研讨会特邀中国城市规划设计研究院院长、全国工程勘察设计大师王凯，中央广播电视总台主持人“鞠萍姐姐”主持，为这次会议增添了更多友好色彩。
住房城乡建设部杨保军总经济师在致辞中指出，近年来，住房城乡建设部认真学习贯彻习近平总书记关于儿童工作的重要论述，坚持将儿童优先原则、儿童友好理念融入到城市规划建设管理的全过程各环节，与国家发展改革委、国务院妇儿工委办公室共同发布城市儿童友好空间建设导则和实施手册，有序推进城市公共空间和公共设施适儿化改造，在城镇老旧小区改造、完整社区建设、活力街区打造中，推动补齐托儿所、幼儿园、中小学等设施短板，为广大儿童创造高品质成长空间。各地积极响应，鼓励儿童参与，探索形成了一批好经验好做法好模式。
杨保军总经济师在致辞中强调，当前，城市发展进入城市更新的重要时期，人民群众对城市的要求从“有没有”转向“好不好”，广大儿童茁壮成长，需要更加健康包容的公共空间、高效完善的公共服务、优美宜人的人居环境。我们要紧紧围绕新时代儿童发展新需求，结合实施城市更新行动，着力在儿童友好空间、友好城市的规划设计、建设运维上下功夫，努力打造宜居、韧性、智慧城市。要坚持问题导向、目标导向，全面开展城市体检，从住房到小区、社区、街区、城区，查找影响儿童学习、生活、游憩、出行问题短板，制定专项规划，开展城市设计，实施城市更新，补齐儿童友好空间、设施、环境和服务短板，用心用情促进儿童健康成长、全面发展，让儿童生活更加幸福。
彭福伟
国家发展和改革委员会社会发展司副司长、一级巡视员
国家发展和改革委员会社会发展司副司长、一级巡视员彭福伟在致辞中表示儿童友好的理念与行动是一以贯之、一成不变的主线，也是每位儿童工作者矢志不渝的责任和使命。2021年，自国家发改委等23个部门联合印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》以来，儿童友好逐渐成为城市高质量发展的重要标识，多地建立起党委领导、政府主导、部门协同的工作机制，出台实施一系列公共政策，推动建设一大批公共空间和公共设施适儿化项目，形成了彰显社会政策新导向、凝聚城市治理新共识、完善服务供给新体系、打造品质生活新空间的良好工作局面。未来立足儿童友好良好开局，要将建设儿童友好城市打造成为新时代新征程满足人民生活需要的民生工程，一要强化示范带动，标杆引领开创儿童事业新篇章。二要强化项目建设，以点带面塑造儿童事业新实景。三要强化共建共享，齐心协力擘画儿童事业新蓝图。要将儿童友好城市建设作为发展儿童事业的重要抓手，奋发有为书写中国儿童友好城市建设新华章。
全国妇联书记处书记、党组成员马列坚在致辞中指出，党和国家历来高度重视儿童工作。党的二十大报告再次写入“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”，这充分体现了习近平总书记对妇女儿童事业的高度重视。全国妇联充分贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于儿童工作的决策部署，与国家发改委、住建部一起发挥国务院妇儿工委办公室在儿童友好城市建设中的作用，顶层设计推动有关标准和建设指南的研究制定。作为全国妇联推动落实儿童工作的重要阵地，近年来中国儿童中心致力于儿童友好城市建设理论研究和实践模式探索，在儿童友好应用研究、城市支持、项目孵化、文化传播与平台建设等方面取得了较好的成绩。中国儿童友好行动研讨会经过多年蓄势聚能，已成为具有全国影响力的、促进共享交流的儿童友好盛会。希望广大儿童工作者坚持以党的二十大精神为指引，总结梳理好经验、好做法，交流共享研究实践成果，助力我国儿童友好事业开创新局面、取得新发展，为培养担当民族复兴大任的时代新人作出新的更大贡献。
桑爱玲（Ms. Amakobe Sande）
联合国儿童基金会驻华代表
联合国儿童基金会驻华代表桑爱玲(Ms.Amakobe Sande) 在致辞中分享了联合国儿童基金会在儿童友好城市建设方面的国际经验和国内实践。她表示，儿童友好型城市倡议在27年间得到广泛支持与响应的三点原因是，一是在地方层面提供实现儿童权利的途径，二是支持儿童表达意见的权利，一定程度上改变了社会对儿童的看法，三是与时俱进，确保决策适应地方的需要。儿童友好城市不仅仅是一个称号或徽章，评判儿童友好城市的标准和依据应该是真正关注儿童需求，并且取得切实的成就和成效。目前，联合国儿童基金会在全球和区域方面建设儿童友好城市已有诸多成果，将继续通过促进全球范围内的学习交流，为中国的儿童友好城市建设引进国际视野。同时，联合国儿童基金会也愿意在中国儿童友好城市建设和发展的过程当中，一如既往地提供支持与帮助，携手同行、交流互鉴。
儿童是国家的未来、民族的希望。近年来，立足国家“十四五”规划战略部署要求，全国各地对于儿童友好城市建设的工作热情与积极性持续高涨。“专题报告”篇章邀请了来自我国儿童工作、社会发展、城市规划等领域的专家代表，就儿童友好城市建设的一系列政策与研究成果等内容作专题报告。
国务院妇儿工委办公室儿童工作处处长曾国强在专题报告中阐述了关于“儿童友好城市建设进展情况和下一步工作考虑”的思考。他表示，我国儿童友好城市建设是儿童友好城市高质量发展的新内涵和重要标志，凝聚了地方党委政府对高质量发展儿童事业的共识，激发了社会各界共建共治共享的积极性创造性。各级党委和政府、全社会都要关心关爱少年儿童，为儿童提供有利的成长环境，以培养好少年儿童作为重大战略任务，进一步完善并落实儿童友好城市建设的制度、机制，为儿童全面健康成长创设更为优良的环境条件，让他们拥有更加光明的未来。
国家卫生健康委人口家庭司家庭处处长陈晨分享了“大力发展普惠托育服务体系，积极支持儿童友好城市建设”。儿童友好与人口发展和托育服务发展紧密关联，优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本，这些决策和指示都关系儿童友好。落实生育友好政策，支持儿童友好城市建设，卫健委从以下举措出发。第一，多措并举，强化顶层设计、经济支持、标准规范，推动建立普惠托育服务体系。第二，持续发力，下一步推进政策落实落地。第三，凝聚共识，营造儿童友好的社会环境。下一步，国家卫生健康委将会同相关部门不断完善有关政策法规、标准规范，力争满足群众普惠托育服务多样化、多层次的需求。
魏义方
中国宏观经济研究院社会发展研究所副研究员
中国宏观经济研究院社会发展研究所副研究员魏义方介绍了《中国儿童友好城市发展报告（2023）》由四大篇章构成，友好理念篇、社会共建篇、实践案例篇、发展展望篇。友好理念篇重点对儿童友好城市建设政策解读，社会共建篇主要展示地方儿童友好城市建设经验和成果，实践案例篇为先行先试城市有益做法，最后发展展望篇对儿童友好城市发展未来进行展望。《中国儿童友好城市发展报告（2023）》不仅为中国儿童友好城市建设提供理论指导，更是搭建儿童友好城市建设的实践借鉴交流的园地。
中科云计算研究院院长季统凯在专题报告中解析了数字化如何赋能儿童友好城市智慧建设儿童友好社区。党中央国务院印发《数字中国建设的整体布局规划》，数字经济发展已经成为国家战略。同时，数字赋能的场景主要满足儿童成长、健康、快乐三类需求，提供主要安全、基本权利、公共服务三类保障，数字技术赋能儿童工作方方面面，包括提高儿童工作的效率，提升公共服务的水平，促进儿童产业的发展。重视数字赋能，加强智慧建设的顶层设计，提高儿童参与意识和能力，构建评估和监测机制是建设儿童友好城市不可或缺的一环。
张菁
中国城市规划协会女规划师委员会主任
中国城市规划设计研究院总规划师
中国城市规划协会女规划师委员会主任、中国城市规划设计研究院总规划师张菁在题为《城市儿童友好空间建设导则实施手册解读》的专题报告中，基于我国儿童友好城市建设的政策背景，详细介绍了由住房城乡建设部、国家发展改革委和国务院妇儿工委办公室联合发布的《<城市儿童友好空间建设导则>实施手册》的核心内容。《实施手册》结合各地成功实践案例重点说明了儿童友好空间“一建三改二增”等实施具体要求，强调第一要结合试点申报，做好顶层设计，系统性谋划友好空间建设。鼓励开展城市儿童友好空间建设专项规划，在各类规划建设项目中植入儿童友好理念，通过城市体检联动城市更新行动，推动城市、街区、社区的多层级儿童友好空间的体系建设和各层级儿童友好空间落地实施。第二，在“三改二增”工作中，即在公共服务设施、出行环境、公园绿地三方面开展适儿化改造，以及增建儿童校外活动场所、增建儿童游憩设施中，要结合急难愁盼，开展试点示范，结合城市更新行动，推进既有城区适儿化改造和相关场所设施增补。鼓励街区、社区层面开展专项体检工作，以问题导向推进示范项目落地解决儿童成长中面临的关键问题。此外她还强调了在实施保障环节应积极引导多方参与，推动儿童友好空间建设共商共建共享共营。
中国儿童中心党委书记丛中笑从“儿童友好城市建设的系统规划与实施路径”的宗旨角度，她表示，儿童视角和儿童优先的理念要贯穿到城市建设的始终。尊重儿童发展的社会性国家行动的实践和行动，必须上下联手，形成全社会的共同理念。儿童友好理念在认知方面的三个突出点，一是儿童为本，懂得儿童，要读儿童还要懂儿童。二是因地制宜，打造独特城市特色建设儿童友好城市。三是突出建立完善的支持体系，形成完善的儿童支持系统。中国儿童中心始终坚持儿童参与、儿童优先，儿童友好城市建设实施路径需融入我们理念，融入儿童发展需要，推进城市服务效能、推进儿童友好发展途径。最后，丛中笑分享了儿童友好城市建设案例，倡导为孩子们打造更加美好的明天。
儿童舞台剧表演
由中国儿童中心儿童友好使者大包、温州市儿童友好使者瓯小柑、茶小花、北仑区儿童友好使者小北，还有中心实验幼儿园的小朋友们带来的舞台剧表演《我们的友好城市》拉开了第三篇章的序幕。孩子们用活泼可爱的动作、暖心的笑容展示了他们对儿童友好城市的向往。
《2023年城市儿童友好空间案例集》编制启动仪式
在“成果发布”篇章的第一环节，举行了《2023年城市儿童友好空间案例集》编制启动仪式。该案例集将为儿童友好城市的规划者、建设者及参与者提供儿童友好城市建设模式以及大量可复制、可推广的儿童友好城市实践的宝贵经验和典型案例。中国儿童中心副主任杨彩霞，中国城市规划协会女规划师委员会主任、中国城市规划设计研究院总规划师张菁，中国建筑设计研究院副总建筑师仲继寿参加了启动仪式，见证这个友好时刻。
在第二、三环节，温州市发展和改革委员会党委书记、主任项伟胜友好发布《儿童友好使者探城记：探温州》《温州儿童友好城市研学手册》，宁波市北仑区区委副书记、政法委书记方飞龙友好发布《中国儿童中心儿童友好城市案例成果集（城区篇——宁波北仑）》，以多元化的表现形式助力儿童友好理念传播，更好地支持儿童友好城市建设。
共同发起儿童友好空间营造行动倡议
在第三篇章的最后，中国城市规划设计研究院党委书记王立秋代表《城市儿童友好空间建设导则》和《<城市儿童友好空间建设导则>实施手册》的编制单位宣读了《儿童友好空间营造行动倡议》（见附件），并与中国儿童中心事业发展部负责人宗丽娜，中国城市规划设计研究院教授级高工、中国城市规划协会女规划师委员会副秘书长付冬楠，中国建筑设计研究院有限公司国家住宅工程中心老年与儿童宜居环境研究所所长王羽，北京城市规划设计研究院主任工程师、教授级高级城市规划师邱红，深圳市城市规划设计研究院副总规划师、儿童友好城市研究中心主任刘磊，广州市城市规划勘测设计研究院副总工程师、规划设计五所所长余炜楷共同发起儿童友好空间营造行动倡议。
城市实践代表
随着国家儿童友好相关政策相继出台，全国各地儿童友好建设行动热情高涨。“城市实践”篇章邀请了福州市人大常委会党组成员、副主任陈曾勇，宁波市妇联党组书记、主席俞泉云，济南市妇联党组成员、副主席迟蕾，南京市妇联副主席、妇儿工委办主任王玉梅，雄安新区党群工作部副部长、妇工委主任张义霞，义乌市妇儿工委主任、副市长龚淑娟，瑞安市委常委、宣传部部长孙寒星七位城市代表，分别介绍了儿童友好在城市中的特色实践，为与会嘉宾提供了一场学习“盛宴”。中国儿童中心事业发展部负责人宗丽娜主持此篇章。
聚焦“城市儿童友好试点项目建设”，“项目对话”篇章由“公共服务适儿化提质”“公共空间适儿化改造”两部分话题构成。在中国教育学会国际教育分会秘书长张东升和中国城市规划协会女规划师委员会副秘书长、中国城市规划设计研究院教授级高工付冬楠的联合主持下，来自儿童友好事业特色项目的各领域专家展开友好对话互动。
“友好对话”
这是一次儿童友好的价值共识，是一次儿童友好的同心携手，更是今年冬天乃至本年度的友好盛会。儿童友好城市建设，是一项有温度的事业，需要全社会共同参与和支持，更是我们儿童友好事业同仁们义不容辞的责任。中国儿童友好行动研讨会将持续为社会各界搭建友好共享与交流互鉴的平台，用爱心、真心、细心建设一座座让儿童善学、宜居、乐游、健长的友好城市，有效助推中国儿童友好事业的创新发展。我们将在党的二十大精神鼓舞下，以习近平总书记致中国儿童中心成立40周年贺信精神为引领，让每一个孩子都沐浴在阳光下，成长在幸福里。
今天借“第三届中国儿童友好行动研讨会”召开之际，我们《城市儿童友好空间建设导则》《<城市儿童友好空间建设导则>实施手册》联合编制团队——中国城市规划设计研究院、中国建筑设计研究院有限公司、中国儿童中心、北京市城市规划设计研究院、深圳市城市规划设计研究院股份有限公司、广州市城市规划勘测设计研究院向全国的规划设计工作者发出倡议：“一米高度看世界，共建儿童友好城市”。
坚持一米视角，优先考虑儿童。在参与各类城市规划、城市设计和建筑设计项目中，倡导并落实儿童友好理念，从儿童视角出发，努力创作高品质的儿童友好规划设计作品，让儿童友好理念成为社会共识和集体行动。
构建友好网络，系统开展规划。通过编制实施相关专项建设规划，从城市、街区、社区多层级系统推进儿童友好空间建设，合理地配置儿童友好空间和服务设施。同时积极参与儿童友好空间建设相关标准规范的研究制定工作；参与并推动城市公共服务设施、公园绿地、出行环境的适儿化改造，为儿童提供安全健康宜居的城市空间。
关注小微空间，营造友好场景。依托城镇老旧小区改造、完整社区建设、活力街区打造、历史文化保护传承等城市更新项目，积极主动融入街区社区单元，组织居民群众参与儿童友好空间建设，由细微到整体，由身边向周边，积极推动既有空间的适儿化改造。
汇聚多方力量，加强资源整合。通过规划设计项目为各方搭建合作平台，引导各政府部门、各类社会组织、企事业主体、专家团队在儿童友好空间建设的过程中，积极提供资源支持，支持儿童友好空间建设形成共商、共建、共享、共营的长效机制。
倾听儿童声音，鼓励儿童参与。加强调研评估，精准匹配儿童需求，要让每个儿童都有机会表达自己的需求愿望，引导儿童积极参与友好空间建设的全过程，让儿童从被动的使用者变成主动的宣传员和建设者。
儿童是缤纷的花朵，儿童是动听的音符，儿童更是国家的希望，城市的未来。中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者，更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。建设儿童友好城市，寄托着人民对美好生活的向往，事关广大儿童成长发展和美好未来。推进儿童友好城市建设，是贯彻落实党的二十大精神，践行“人民城市”理念，提升城市高质量发展、人民高品质生活的重要举措，是一项有温度的事业，需要全社会共同参与和支持，更是我们规划设计工作者义不容辞的责任！
让我们行动起来，在儿童友好空间的规划设计中，发挥专业特长，从我做起，从现在做起，用爱心、真心、细心建设一座座让儿童善学、宜居、乐游、健康成长的友好城市，让每一个孩子都沐浴在阳光下，成长在幸福里！
原文始发于微信公众号（规划中国）：特别报道 | 共建共享，共赴友好之约——第三届中国儿童友好行动研讨会顺利召开
规划问道
