实施土地要素统筹 强化资源高效集约︱上城区在全市率先推进标准厂房“工业上楼”

依托政府主导的项目优势，以产业为导向，围绕五大产业生态圈，聚焦园区重点发展产业赛道，设计满足集研发、设计、试验、监测等高聚集性的产业空间，培育主导产业。科学论证优化地块指标，容积率从2.7提升至3.5，提高开发强度，结合产业类型、产业业态、产业功能等设计方案，合理设定层高、建筑密度、停车配比等，开发地下空间不少于1层，土地利用高度集约。应用产业社区理念，统一集中布置公共服务配套设施，增配2.4万方人才宿舍，促进产城融合，提升配套高共享性。

牢固树立“一盘棋”思想，加强系统谋划与政策研判，精准施策提升产业布局与发展规划匹配度，破解资源要素制约瓶颈，从产业布局规划、产业发展规划、工业片区划定等维度开展专题研究，并以“一城四街”数智高新产业发展区为指引，不断推动空间布局与产业发展叠加融合，持续发挥“1+1＞2”的聚合效益。通过将地块规划用地性质从商业调整为工业，撬动九堡板块产业活力，助力产业招引，增强了对拟上市企业、专精特新、龙头链主等优质企业的投资吸引力。

以企业安心落地、舒心经营、放心发展为第一要务，专人专班对接企业招引，打造“管家式”服务，招商与做地充分衔接，精准匹配产业需求和建设条件，通过“标准厂房带方案”模式精准谋划空间配置，从而实现提升土地节约集约利用水平与降低落地企业投资成本的“双赢”局面。组建产业条线和规资条线干部专班，实施全过程动态跟踪和服务，开展并联审批，抢抓审批进度，在控规调整阶段同步进行规划条件和方案设计研究，待控规批复后第一时间核发规划条件，并开展设计方案审查，创造了控规批复后25天挂牌的收储出让速度。