作为法定规划的村庄规划，在国土空间规划体系中属于乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。
《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》中提出，在城镇开发边界外的乡村地区，以一个或几个行政村为单元，由乡镇政府组织编制“多规合一”的实用性村庄规划，作为详细规划，报上一级政府审批。
2019年5月29日，自然资源部发布《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》，提出力争到2020年底，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件、有需求的村庄应编尽编。其中，对已经编制的原村庄规划、村土地利用规划，经评估符合要求的，可不再另行编制。
通过村庄规划评估，分析总结村庄规划编制及实施成效和存在的问题，可以为下阶段编制好用、管用、实用的“多规合一”的实用性村庄规划编制提出推动规划实施的改善措施和优化建议。目前，部分省市发布了村庄规划评估工作方案。以广东省和江西省为例，各自的工作方案中明确了评估目的、评估对象、评估内容等内容。详情如下：
相关政策：广东省自然资源厅关于印发《广东省村庄规划优化提升试点工作方案》《广东省村庄规划评估工作方案》的通知
以县（市、区）为单位，对行政区范围内已编制村庄规划的行政村开展村庄规划评估。其中，要对 2277 个省定贫困村创建社会主义新农村示范村规划进行详细评估。
主要工作：梳理已编制村庄规划的行政村和未编制村庄规划但纳入控规管理范围的行政村数量，统计村庄分类，判别已编村庄规划中符合上图入库要求的数量，形成县域村庄规划情况统计表。
以行政村为对象，围绕规划底图情况、村庄建设用地规划情况、永久基本农田和生态保护红线划定情况、乡村振兴产业项目落地、农村人居环境整治项目、地质灾害隐患避让六个方面评估每个行政村的村庄规划内容情况，判别已编村庄规划是否能用好用，形成村庄规划评估表。
备注：“能用”是指工作底图符合要求，规划指标可以满足村庄建设需要；“基本能用”是指工作底图符合要求，规划指标虽不足但可基本满足村庄建设需要；“不能用”是指工作底图不符合要求，规划指标不能满足村庄建设需要。
评估规划工作流程各个环节中村民的参与程度，规划编制是否充分征询村民意见和经村民充分讨论、如实反映当地发展诉求，规划报送审批前是否经村内公示及村民代表会议讨论同意，规划批准后是否在村庄公共场所进行公告等。
相关政策：江西省自然资源厅办公室关于印发《江西省村庄规划评估工作方案》的通知
为全面掌握各地村庄规划编制情况，调查村庄规划中存在的问题，了解村民及地方诉求，为下一步村庄规划工作提供基础，提升村庄规划编制质量和后续实施管理效率，促进乡村振兴发展。
以县（市、区）为单位，结合市县国土空间规划编制，对行政区范围内的所有行政村开展村庄规划评估。一是评估现有村庄规划的适应性，是否有新编“多规合一”实用性村庄规划的需求；二是评估尚未编制规划的村庄是否有“多规合一”实用性村庄规划编制需求。
城镇开发边界内村庄纳入城市控规编制管理，只统计数量，不作为本次规划评估对象。
针对村庄土地利用类规划、村庄建设类规划、村庄保护类规划、秀美乡村规划等村庄规划类型，统计各行政村内各自然村现有村庄规划的覆盖及编制情况，充分利用现有村庄调查与分类成果，判别各行政村的村庄分类类型，形成县（市、区）域村庄规划情况统计表。
以行政村为单元，围绕上位土地利用总体规划，永久基本农田保护，生态保护红线划定，宅基地建设需求，地质灾害隐患避让，乡村振兴产业项目落地，农村人居环境整治项目，县（市、区）、乡镇发展诉求及村民意愿等内容内容评估现有村庄规划的适应性。
在对现有村庄规划进行适应性评估的基础上，评估所有行政村“多规合一”实用性村庄规划的编制需求，分为应编类和暂不编类，并确定两种类型的村庄数量和名单，形成编制需求评估表。
应编类的村庄包括两种情况：一是经评估规划不能继续使用的村庄；二是村民有强烈诉求，在产业发展、人居环境整治等方面有强需求的村庄。
暂不编类的村庄包括两种情况：一是在村庄调查分类中已确定为拆迁撤并类的村庄；二是经评估确定现有村庄规划仍然能够适用或村民诉求和发展需求暂时不强烈的村庄。
相关文件：2021年3月5号发布，《六安市金安区村庄规划评估报告》
以近期公示的《六安市金安区村庄规划评估报告》（以下简称《评估报告》）为例，我们来看看村庄规划评估报告的主要内容有哪些吧。
注：本部分主要展示《评估报告》中的相关图件，更多关于《评估报告》的内容大家可下载PDF文件查看。
《评估报告》包含总则、金安区村庄概况、村庄规划执行评估、评估结论与建议四个章节及附图（村庄规划综合评估图）、附表（村庄规划评估一览表）、附件（调研资料）。评估报告目录如下：
在评估内容上，首先需要统计各行政村内各自然村现有村庄规划的覆盖及编制情况。在村庄概况上，《评估报告》统计了评估范围内的区位、社会经济、地形地貌、气候与气象条件、水资源、旅游资源、自然灾害等情况，并形成金安行政村分布图及各乡镇行政村统计表。
在村庄规划执行评估上，评估了生态红线保护与基本农田保护情况、美丽乡村建设规划编制情况、美丽乡村建设规划实施情况评估。
最后，形成一张村庄规划综合评估图和村庄规划评估一览表。
以上就是本期关于“村庄规划评估报告”的相关内容。如果你想获得以上案例的相关PDF文件，欢迎大家加入国匠城-城市规划学社获取。
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关于统筹推进村庄规划工作的意见；；来源：中华人民共和国自然资源部官网；
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关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见；来源：中华人民共和国中央人民政府官网；
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自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知；来源：中华人民共和国自然资源部官网；
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广东省自然资源厅关于印发《广东省村庄规划优化提升试点工作方案》《广东省村庄规划评估工作方案》的通知；来源：广东省自然资源厅网站；
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江西省自然资源厅办公室关于印发《江西省村庄规划评估工作方案》的通知；来源：江西省自然资源厅网站；
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六安市金安区村庄规划评估报告；来源：六安市金安区人民政府网站
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原文始发于微信公众号（国匠城）：村庄规划评估报告需要包含哪些内容？附参考案例~
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