由城市数据派主办的《2021第二届全国规划行业大数据应用优秀机构评选 》已圆满结束，本届评选共有45家机构报名，26家机构入围。报名参选机构类型多源，包括传统城市规划设计及交通规划设计机构、建筑设计机构、勘察测绘机构、自然资源相关部门、大数据研究中心以及前沿数据科技公司等。
主办方发布了《【正式版】2021全国规划行业大数据应用机构评选结果》报告，报告包括了800+规划大数据项目成果，共计1500+页，关注城市数据派微信号，回复“ 第二届 ”即可获得下载方式。
本次评选入围大数据项目共计800多项，从中优选出30+大数据项目获得“最佳实践案例奖”。
今日分享最佳实践案例
青岛市城市规划设计研究院成立于1981年，2009年加挂青岛市城乡规划编制研究中心的牌子。2017年，中国工程院院士程泰宁院士工作站也已在我院挂牌成立。在40多年的探索实践和开拓创新中，我院逐渐发展成以城乡规划为主的综合性规划设计研究单位。我院注重多源大数据获取及在国土空间规划、城市更新及交通方面应用，为政府数字化转型提供从顶层设计、业务梳理、内容规划、数据库建立到最后信息化平台落地的一揽子解决方案。
项目背景
2019年5月印发的《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，从政策上奠定了资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价（以下简称“双评价”）在国土空间规划中的前提与基础地位，“双评价”是划定“三区三线”、优化国土空间格局的基本依据。
面对双评价工作中的问题与难点，通过组织多轮专家技术论证，青岛市城市规划设计研究院和山东易华录信息技术有限公司共同合作开发了“资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价”平台。
技术路线
生态优先。以习近平生态文明思想为指导，突出国土空间的生态保护功能，识别生态系统服务功能极重要、生态极敏感区域，确保生态系统完整性和连通性。在坚守生态安全底线前提下，综合分析农业生产、城镇建设的合理规模和布局。
科学客观。体现尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，充分考虑陆海全域国土空间生态、土地、水、气候、环境、灾害等资源环境要素，加强与相关专项调查评价结果的统筹衔接，定量方法为主、定性方法为辅，客观全面的评价资源环境禀赋条件、开发利用现状及潜力。
因地制宜。在强化资源环境底线约束的同时，充分考虑区域和尺度差异。各地特别是市县开展评价时，可结合本地实际和地域特色，因地制宜适当补充评价要素与指标，优化评价方法，细化分级标准。
简便实用。在保证科学性的基础上，精选最有代表性的指标。紧密结合国土空间规划编制，强化目标导向、问题导向和操作导向，确保评价成果科学、权威、好用、适用。
采用Java语言进行开发，结合成熟的ArcGIS地图工具，对地图原始数据进行分析抽取出软件可用的空间数据，然后经过一系列空间计算/逻辑运算，对结果数据进行等级评判，空间渲染，报表展示。
采用BS架构，一端部署，多端使用，方便了使用者的操作。采用前后端分离的技术，避免了因前端效果导致的返工，可以高度自定义；画面更美观，效果更完善。
运行环境
平台架构
基于J2EE的B/S结构，采用前后台分离技术;前台使用vue框架；后台使用若依框架，采用Spring Boot、Apache Shiro、MyBatis等经典技术。
应用成果
包含海域和陆域两个部分主要评价，其中陆域包含生态保护重要性评价、农业生产适宜性评价、城镇建设适宜性评价和承载规模四项主要评价，海域包含生态保护重要性评价、海水养殖适宜性评价、港口建设适宜性评价三项主要评价，每项评价又分单项评价和集成评价，通过完成各个单向评价和集成评价，从而得到最终的评价结果。
A、陆域生态保护重要性评价：包含生态系统服务功能重要性评价和生态敏感性评价两个单项评价，逐一完成单项评价后，进行集成评价。
B、陆域农业生产适宜性评价：包含土地资源评价、水资源评价、气候评价、环境评价、灾害评价、生态评价等单项评价，逐一完成单项评价后，进行集成评价。
C、陆域城镇建设适宜性评价：包含土地资源评价、水资源评价、气候评价、环境评价、灾害评价、区位优势度评价等单项评价，逐一完成单项评价后，进行集成评价。
D、陆域承载规模评价：包含土地资源约束下农业生产承载规模评价和土地资源约束下城镇建设承载规模评价。
A、海域生态保护重要性评价包含物种层次生物多样性维护功能重要性评价和生态系统层次海洋生物多样性维护功能重要性评价两个单项评价，逐一完成单项评价后，进行集成评价。
B、海域海水养殖适宜性评价：包含资源评价、海洋环境评价、海洋灾害评价等单项评价，逐一完成单项评价后，进行集成评价。
C、海域港口建设适宜性评价：包含岸线资源利用条件评价、港口建设件、海洋灾害评价等单项评价，逐一完成单项评价后，进行集成评价。
平台以青岛试评价工作为基础，开创性的设计出了“陆海双域”双评价流程与算法模型，做到陆海双统筹，陆海有机结合。
平台可灵活配置项目及管理人员，同一个人可参与不同项目，同一个项目可由多人参与，同一项目的不同人员也可看到不同的评价模块，多个项目可同时进行。
评估报告的编写需要用户反复核对评价结果及结果参数，这种人工核对方式会极大的影响报告的准确性。
平台可以按照既定的格式一键生成报告，报告可自动提取平台的评价结果，保障了数据的准确性，避免人工误差，同时也节省了人力成本与时间成本。
平台定位为PaaS（Platform as a Service：平台即服务）平台，致力于为双评价工作提供一站式服务。
以城镇建设适宜性评价中的土地资源评价为例，系统会在页面上自上而下引导用户一步步进行相应的计算评价。
这种“一站式”的服务帮助使用者更好地使用平台，降低了对评价人员的专业性要求，同时保障了评价结果的科学性。
“双评价”系统平台为国内首款海陆双域双评价系统，对于行业是提高工作效率、节省人力资源的有力举措，打破了之前人工进行双评价工作费时费力的局面。同时，首创海域双评价平台，对沿海地区进行海域双评价工作有重要意义。
针对空间要素的状况、格局变化，进行自然生态本底的分析，摸清土地资源、水资源、矿产资源、海洋资源数量和环境特征等资源本底条件。旨在甄别国土空间开发面临的主要资源环境风险类型，辨识资源环境风险在空间上的分异，对承载状态进行判断。对区域可持续发展状态进行诊断和预判，为制定差异化、可操作性的限制性措施奠定基础，识别预测国土空间变化的驱动力、影响因素分析。
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原文始发于微信公众号（城市数据派）：这是国内首款海陆双域双评价系统，有哪些应用成果和功能特色？丨城市数据派
规划问道
