擦亮科创高地上的“璀璨明珠”｜西湖分局审批服务“做减法”打通TOD项目落地“快车道”

环浙工大创新创业集聚区位于杭州市西湖区小和山单元，毗邻留下古镇历史街区、西溪湿地国家公园、午潮山森林公园，拥有浙江工业大学、浙江外国语学院等13家高校、科研院所，为西湖区新晋科创高地。

如果把环浙工大创新创业集聚区比作杭城的又一顶皇冠，那TOD综合体就是这颗皇冠上的最璀璨的明珠。

城市规划中的TOD理念（TOD：transit-oriented development），是指围绕地铁等公共交通枢纽，开发建设集就业、商业、文化、教育、居住等为一体的综合体，实现交通功能和土地利用效率最大化。

项目效果图

秉持资源集聚的发展思路，杭州市西湖区拟开发建设小和山单元首个地铁上盖TOD综合开发项目。据了解，该项目用地面积92446平方米，总建筑面积约198163平方米，拟建设成集商业、住宅、服务设施于一体的高端商业综合体，辐射环浙工大创新创业集聚区内8所高校近5万名师生，覆盖附近石马、小和山等4个村、近3万名村民。

“该项目为市重点建设项目，所涉区域地形复杂，公建配套多，且位于小和山单元的重要城市节点，相应景观风貌要求较高。”杭州市规划和自然资源局西湖分局行政审批负责人介绍。

项目效果图

在项目推进过程中，西湖分局在严格执行法定程序和审查标准前提下，采取“流程贯通+业务协同+精准服务”的“1+1+1”模式，将需要“多次跑”“多头跑”的部门审查、建设工程规划许可等关联事项，梳理串联成单一审批链条，同时主动对接建设单位，及时沟通、解决项目方案中存在的问题。

项目方案区规建例会通过，同步启动方案部门联审，方案公示，建设工程规划许可证核发…在“1+1+1”模式下，仅用时20余天就完成了原先2个月的工作量。

减材料、减时限、减跑动次数，政务服务“做减法”的背后，是西湖分局行政审批制度和“最多跑一次”改革不断深化推进的缩影。近年来，西湖分局积极落实经济稳进提质工作要求，提前服务模拟审查、“亲清在线”线上审批并举，实现工业用地项目用地规划许可证审批“秒办”和建设工程规划许可证“小时办”。

“我们坚持常态化‘承诺办+容缺办’服务机制，全力保障重点项目落地，以审批服务提质增速的实际举措，擦亮我区科创高地上的这颗璀璨‘明珠’。”西湖分局负责人如是说。